“備豫不虞,為國常道。”中國共產黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。黨的十八大以來,習近平總書記在多次重大會議上反復強調要增強憂患意識、防范風險挑戰。黨的十九大報告中,防范化解重大風險被列為打好三大攻堅戰的首位。在2018年省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上,習近平總書記深刻指出增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。在2019年省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業發展全局高度,科學分析了當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,就著力防范化解重大風險、保持經濟持續健康發展和社會大局穩定提出了明確要求,為我們切實做好防范化解重大風險各項工作指明了前進方向、提供了重要遵循。
《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例·防范化解重大風險》一書,匯集了黨的十八大以來各地方各部門堅持底線思維、防范風險挑戰的典型案例,是各個領域貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述的生動寫照。該書精心編選了16個生動案例,涵蓋政治、意識形態、經濟、社會、對外工作等重點領域風險以及我黨自身面臨的風險。每個案例都突出問題導向,聚焦各領域重難點問題以及帶有普遍意義的經驗做法,努力對標典型性、操作性、可推廣性標準,是可供各級黨員干部在防范化解重大風險工作實踐中有效學習借鑒的一部好教材。該書的編選尤為注重實現以下三方面作用。
強化風險意識。當前,我國發展形勢總體上是好的,同時我們前進道路上面臨的困難和風險也不少。國內外環境、面對的矛盾和問題、發展階段和發展任務發生了深刻變化、工作對象和工作條件等都發生了深刻變化。比如民政部取締特大非法社會組織“中國科技創新與戰略發展研究中心”、國家外匯管理局指導查處山東地下錢莊、外交部會同軍隊有關部門緊急撤離在也門中國公民等案例,正是內外環境深刻變化背景下我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰。這些案例充分說明了新形勢下防范化解重大風險的重要性和緊迫性,我們必須要常觀大勢、常思大局,始終繃緊風險之弦,努力做到未雨綢繆。
提高風險化解能力。防范化解風險能力,實質上就是認識問題、分析問題、解決問題的能力。一方面,要關口前移,努力將矛盾消解于未然,將風險化解于無形。比如浙江省發展新時代“楓橋經驗”、構建“三治融合”基層社會治理體系,國家糧食和物資儲備局扎實推進玉米收儲制度改革等案例就是源頭防范化解風險的典型。另一方面,要提高應對處置能力,抓住要害、找準原因,果斷決策。中央宣傳部會同有關部門在處置“東方之星”號客輪翻沉事件中精準把握時度效,為做好重大突發事件輿論引導工作樹立了標桿。閩粵兩地成功應對2018年超強臺風“瑪莉亞”“山竹”、中國證監會快速穩妥處置國海證券債券交易重大風險事件等案例也是在具體實踐中提升處置能力的生動寫照。
發揚斗爭精神。社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們要加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,既在斗爭中磨礪意志、增長才干,又不斷積累防范風險的經驗和方法。比如中央紀委查處的遼寧拉票賄選案、外交部積極參與的反腐敗追逃追贓工作就啟示我們,對腐敗問題,必須敢于斗爭、善于斗爭,時刻保持“零容忍”。中央宣傳部以“狼牙山五壯士”名譽權案、邱少云人格權案為契機,加強對歷史虛無主義辨析批駁,同時積極推動英雄烈士保護立法,這一案例不僅表明意識形態領域斗爭形勢的尖銳性、嚴峻性,更說明我們要發揚斗爭精神,堅決反對歷史虛無主義錯誤思潮。
相信廣大讀者通過學習該書,能夠進一步深化對習近平總書記關于堅持底線思維著力防范化解重大風險重要論述的領會和理解,進一步增強防范化解重大風險的政治自覺和責任擔當,進一步提高駕馭復雜局面和防范化解風險的能力水平。
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