江蘇省無錫市濱湖區注重統籌推進疫情防控和經濟發展兩個大局，突出黨建引領，多層次多形式組建黨建聯盟“朋友圈”，創新實施“嵌入式”指導、“定制化”扶持、“互助型”幫帶，為企業防疫抗疫和復工復產匯聚強大合力，確保疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。
組建“機關-基層”黨建聯盟
實施“嵌入式”指導 如臂使指行得“快”
來自全區各機關部門的38名市管、區管退出領導崗位干部組成復工復產工作指導組，分赴7個結對基層板塊開展指導工作。一方面，指導組成員跟隨基層工作人員走訪重點企業，宣傳區委區政府關于企業復工的政策和要求，按照相關要求查看企業防控工作，幫助企業循規有序復工。另一方面，指導組對每日走訪收集的企業呼聲和困難進行綜合梳理，協助基層板塊分析對策，對于基層難以解決的痛點難點，及時協調機關部門予以支援，大幅提高企業復工效率。
區市監局河埒分局黨支部沿襲“嵌入式黨建+延伸式服務”的區域黨建模式，與街道條線黨支部和社區黨組織結成黨建聯盟，支部黨員和街道經發辦工作人員、社區工商經理分別結對，組成10個紅色網格巡查組，嚴格遵循企業復工工作要求，每天對符合復工標準的各類市場主體開展巡查，積極做好復工市場主體的防疫措施指導工作，科學防疫，攻堅克難，切實加強黨對統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的領導。
無錫山水城（雪浪街道）、河埒街道等板塊充分發揮黨建指導員的作用，派駐村（社區）黨組織指導企業復工工作開展，形成一系列可復制可推廣的助推企業復工工作法。
雪浪街道裕新社區黨總支結合實際推行“三到底”工作要求，復工申報“一跟到底”，逐一走訪轄區企業，陪同企業負責人向經發部門進行報備，指導企業填寫相應的復工申報材料，檢查企業報備情況是否屬實；復工問題“解決到底”，幫助企業購買防疫物資，實地調查當下的復產情況，對生產生活中的問題盡力幫助解決；復工人員“服務到底”，指導申領“錫康碼”，提供上下班專車接送服務，保障復工復產便利。河埒街道溪南社區黨委積極踐行“1+3+N”工作法，即堅持黨建引領，抓好走訪摸排、復工指導、宣傳引導三個關鍵點，結合網格化管理，發揮黨支部、志愿者功能，劃分多個工作小組，切實做到企業防疫防控、復工復產兩手抓、兩不誤。
組建“政府-企業”黨建聯盟
實施“定制化”扶持 有的放矢幫得“準”
針對市級以上重大工程項目，采用“X+1”模式，由屬地和相關區級機關部門黨組織與項目方在工程現場成立黨建聯盟，整合多方資源，積極溝通對接，根據企業需要打造“定制化”服務，為重大項目開工提供保障。
蘇錫常南部高速公路太湖隧道項目是省級重點工廠項目，項目施工時間緊、工程量大，人力物力資源需求也較高。太湖旅游度假區和山水城黨工委積極幫助項目施工方聯系溝通，為工人定制“點對點”返程包車，組建“黨員愛心車隊”，開辟返程員工綠色通道，有效緩解勞動力短缺的局面，為全面復工復產提供充足的人力資源保障，太湖隧道目前已累計進場1890人。項目實行全封閉式管理，嚴進嚴出，外防輸入、內控流動，所有人員進場后都要經過“返崗隔離+核酸檢測”的雙把控，區疾控中心從全區醫療機構抽調12名黨員和8名入黨積極分子組成突擊隊，連續3天輾轉蘇錫常南部高速公路項目太湖隧道馬山段和雪浪段工地，為1499名員工提供核酸檢測樣本采集。截至目前，太湖隧道項目基本實現全面復工，已完成隧道頂板3.3公里、底板5.1公里。
針對行業或園區小微企業，采用“1+X”模式，由主管單位黨組織與重點行業企業黨組織成立黨建聯盟，及時收集同類型企業的共性問題，出臺“定制化”政策，有序推動重點行業企業批量復工。
無錫國家數字電影產業園黨委根據前期與聯盟企業的摸底溝通，推出應對疫情支持影視行業共渡難關“五大舉措”，一是開啟線上企業管家服務，實現影視工商注冊、財稅、影視項目備案、扶持資金申報等全程代辦服務；二是實施企業租金減免優惠，對受疫情影響的園區內所有企業，給予3個月房屋租金全部減免的優惠；三是推出劇組拍攝減免特惠，一定期限內，減免因疫情影響停拍的劇組在園區所產生的影棚租賃費以及相應的管理費，最高可享受50%的優惠，部分重點劇組可全免；四是開啟線上劇組管家服務，為劇組提供線上堪景，線上實時直播相關載體情況，并專人對接為劇組量身定制協拍服務；五是加大協拍資源支持力度，一定期限內，對基礎外景費用一律減免，對合作酒店、器材、道具等費用最高可享50%的減免切實保障影視企業能順利復工。
受疫情影響，大量進入復工復產階段的中小微企業在資金周轉、償還貸款上出現諸多困難，區發展改革委（區地方金融監管局）黨委引導駐區銀行推出“云義貸”等業務，及時為黨建聯盟的中小微企業“輸血”，讓他們享受“足不出戶”“一觸即貸”“專項額度”等服務，幫助他們順利渡過難關，一起攜手迎來春暖花開。
截至目前，駐區銀行在一周內為受疫情影響的中小微企業新增發放貸款4285.7萬元，其中新增防疫相關企業貸款1111.8萬元。另外完成續貸4834.1萬元，辦理展期1200萬元。同時，舉辦“創投無錫”太湖人才科技金融路演周暨首期“太湖金谷”濱湖創新創業金融路演，來自于我區集成電路和物聯網行業的5個路演項目參加。
此次路演采用線上方式進行，與會各方不需要到場，只要打開自己電腦上的客戶端，登錄賬號即可通過視頻會議方式參與線上路演。區稅務局黨組主動掌握聯盟成員單位的經營性困難和涉稅需求，設立黨員先鋒崗，對小微企業開辟直通辦理、預約辦理、容缺受理、專人輔導服務，及時為企業送上稅收優惠政策、提供便利化辦稅條件。
無錫華澳藥業有限公司是一家醫藥生產企業，最近的產能多用來生產75%的消毒酒精，日產量15000瓶左右。產量的激增，對發票的需求也大幅增加。但企業每月只能開具40份、單份額度10萬元以下的增值稅普通發票，遠遠不能滿足當前需要。黨員先鋒隊在摸排過程中了解這一情況后，通過“阿福稅通”征納互動平臺，主動輔導企業線上辦稅，第一時間為企業辦理發票增量，擴至每月100份，并通過EMS寄送發票上門。將原來光審核就要2天，再加上增量超過50%可能還要實地核查的業務，進行特事特辦，開通辦稅服務“綠色通道”，當天辦結企業需求，確保他們第二天一上班就能拿到發票。
針對黨建聯盟單位普遍反映的企業職工缺乏問題，區人社局黨委啟動“春風行動”網絡招聘會，共有340余家用人單位發布了招聘信息，提供崗位4000多個，線上求職者報名人數達2100人次，崗位數遠多于求職者人數，兩者比例1.9：1，雙方初步達成意向650余人。
為切實做好食品小作坊監管工作，確保群眾“舌尖上的安全”，區市監局馬山分局黨支部安排黨員為聯盟成員單位提供上門現場指導，根據食品作坊從業人員少、文化程度低、食品加工環境簡陋等情況，針對生產加工流程、加工過程控制、布局等不規范之處，采用建章制冊提供臺賬模板、改造布局平面畫圖等方式幫扶經營者辦理小作坊登記證，并指導做好作坊的消殺工作。
組建“企業-企業”黨建聯盟
實施“互助型”幫帶 全面開花復得“廣”
依托商圈、行業等黨建聯盟“朋友圈”，以“共通、共享、共融”為抓手，引導企業黨組織在防疫復工中互幫互助，促進黨建聯盟成員共同繁榮發展。
復工經驗“共通”：萬達商圈利用黨建聯盟工作QQ和微信群，舉行線上政策解讀會和安全防控宣講會20余次，分享疫情防控消息、復工政策要求。圍繞復工申報流程進行一對一線上指導，幫助50余家企業有序復工。引導先復工的企業分享復工申報經驗，對80多家企業復工指導備案，提升復工復產效率。
防疫資源“共享”：靈山集團在靈山景區商圈復工過程中，累計為商圈黨建聯盟單位提供口罩3萬余個、消毒用品1000余件、一次性手套8000余個。藥明生物將公司員工公寓“明寓”迅速改裝成為集中居家觀察點，為園區黨建聯盟單位安置來自較高風險地區和其他按規定需要居家觀察的員工。為了防止公寓內部交叉感染，明寓還采取分層隔離等措施：乘坐公共交通的住高樓層，自駕返錫的住低樓層，最大限度保證不同類型的人群分隔開。
業務發展“共融”：為助力通航企業復工復產、化危機為契機，華云數據在捐贈2萬只一次性醫用口罩的基礎上，疫情期間向行業黨建聯盟企業提供包括公有云、協同辦公系列解決方案在內的免費服務，通過云計算的力量提升工作效率，實現企業經營互聯網化，并找到新的利潤增長點，幫助同行企業解決當前困難。
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