內蒙古巴彥淖爾市臨河區：堅持黨建引領 堅決打贏“雙線戰役”

堅決打贏疫情防控阻擊戰

　　在全區疫情形勢穩定向好、生產生活秩序加快恢復的新形勢下，內蒙古巴彥淖爾市臨河區充分發揮基層黨組織“戰疫”與“戰貧”中的戰斗堡壘作用，確保“防疫”“扶貧”兩不誤兩推進。

　　全方位發動，疫情防控“上緊弦”

　　區委以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態度，用最高標準、最嚴措施，調動基層黨組織和共產黨員全身心投入到打贏新冠肺炎防控阻擊戰之中。一是發揮組織優勢，在制發“一封信”的基礎上，成立疫情防控尖刀班136個（農村108個、街道社區28個）、先鋒隊186支（農村145支、街道社區41支）、戰斗隊893個（農村856個、街道社區37個）、志愿服務隊266個（農村231個、街道社區35個），農村設堵卡點1062個，把防控要求進一步細化成具體任務清單，形成橫向到邊、縱向到底的防疫“紅色網”，讓黨旗高高飄揚在防控堵卡的第一線。二是黨員沖鋒示范，積極推行了“黨員雙報道”工作，疫情防控中共有6317名黨員到社區、村、分場報到，其中社區3502名、村分場2815名，基層黨員在排查、設卡、值守等疫情防控一線走在前列，做出示范，并將“主題黨日”開到了疫情防控第一線，建言獻策、走訪慰問，筑牢了基層群防群治、聯防聯控的工作基礎。三是加強基礎保障，下撥專項黨費90萬元支持基層開展疫情防控工作，發動企業和社會組織黨組織為疫情防控捐資捐物139.6萬余元，各轄區黨組織發動個體工商戶為疫情防控捐資捐物532萬元，積極構建全民參與、全民抗擊疫情的社會氛圍。

　　全覆蓋下沉，帶頭打好“收官戰”

　　把脫貧攻堅作為檢驗“兩個維護”的重要標尺，嚴格落實“四個不摘”要求，以最主動作為、最嚴明紀律推進脫貧攻堅。一是推動駐村干部下沉。對駐村工作隊、第一書記進行了調整，全區累計派出37支駐村工作隊，119名駐村干部，調整中，把城區結對共建單位干部派到結對村，把熟悉黨群工作的干部派到戰斗堡壘作用發揮較弱的村，把熟悉經濟工作的干部派到產業基礎薄弱、集體經濟脆弱的村，把熟悉社會工作的干部派到矛盾糾紛突出、社會發育滯后的村。同時，從嚴從緊抓好駐村考勤、工作紀實、教育培訓、目標管理、工作例會、觀摩評比、廉潔自律等工作制度，駐村干部吃住在村、工作在村，盡最大可能做到專人專職、盡銳出戰，使其真正成為脫貧攻堅戰一線的排頭兵和主力軍。二是推動脫貧攻堅行業部門力量下沉。制發《抓黨建促脫貧攻堅專項行動工作方案》，明確要求行業部門主要領導親自上手，親自研究、親自協調、親自過問，認真對照行業部門承擔的工作責任職責，不折不扣進行對標“大體檢”，全面摸清摸準行業部門底數，全力配合鄉鎮、農場補齊薄弱環節和短板，形成決戰決勝脫貧攻堅戰的強大工作合力。三是推動區級包聯領導下沉。按照“五級書記抓脫貧”要求，區包聯鄉鎮（農場）領導扛起第一責任，推行一線工作法，帶頭蹲點駐村，每月在包聯鄉鎮、農場召開一次調度會，統籌好項目、資金和人員力量，以上率下、掛圖作戰，切實把脫貧攻堅各項任務排到村、排到戶、排到人，時間節點排到月、排到周、排到天，實行時間倒算、任務倒排、責任倒查，確保工作抓緊抓牢、任務落地見效，構建起認識、措施、責任、政策、人力、物力“六個到位”的大黨建格局。

　　全鏈條提升，夯實基礎“有力度”

　　充分利用疫情防控黨群一心、萬眾一心的契機，結合主題教育長效機制建設，積極找差距、補短板、促提升。一是抓軟弱渙散村黨組織整頓提升。堅持“集中排查、全面整頓”同步發力，由11名區包聯領導帶隊，172個機關黨支部全程參與，按照“四必訪、三必問”要求，對照“三種情形”，排查確定了軟弱渙散村黨組織11個，采取“四個一”包聯整頓轉化舉措，“一村一策”制定了專屬整頓方案，實現“排查、整頓、驗收”無縫對接，全部實現了按期轉化提升。二是抓村集體經濟發展壯大。探索推行了“資源盤活、村企合作、租賃開發、服務管理、結對共建”五種模式，實現資源變資產、資金變股金、村民變股東多元化發展。全區建成光伏電項目20個，協調落實資金1370萬元，新建扶貧產業園區9個，先后為幫扶村新改建村部18個，黨群活動室26個，新建扶貧產業園區9個，建成光伏電項目20個，協調落實資金1370萬元，引進發展壯大村集體經濟項目38個，組建村級股份制合作經濟組織151個，村集體經濟達到5萬元以上的有136個村，10萬元以上有55個村，村集體經濟成為推動鄉村振興的“助推器”和“加油站”。三是抓基層人才隊伍建設。以項目化形式整合財、人、物、信息、政策等資源，聚合企業、政府、中介、金融等要素，構筑起左右聯動、上下協同的格局。如，我們堅持社會動員，深入開展“百企聯百村”行動，建立“非公企業黨組織+貧困戶”結對共建模式，引領貧困群眾發展特色種植業、養殖業，發展鄉村旅游和“庭院經濟”,維多利、富川公司、志誠物業等非公企業黨組織通過“主題黨日”活動，結對幫扶貧困戶700余戶，引進幫扶項目62個；巴市旅游發展有限公司黨支部依托鏡湖、青春湖等旅游資源優勢，大力宣傳“天賦河套”農產品，為狼山鎮愛豐村千畝果園搭建銷平臺；鮮農農業科技公司通過土地流轉，建成了800多棟大棚，占地近4000畝，通過發揮支部、企業、黨員、三級干部、農戶五方力量，率先推行了“黨員三結合致富鏈+”精準脫貧致富機制，實現同心同德同向，推動群眾和黨組織的聯動互融。