“拼命書記”陳志勇

決勝全面建成小康社會

　　2011年，陳志勇作為福建省寧德市第四批下派駐周寧縣七步鎮徐家山村第一書記，開展了3年的駐村幫扶工作。2017年，他又主動請纓報名參加選派工作，到福建省寧德市柘榮縣楮坪鄉社坪村擔任第一書記。社坪村作為柘榮縣未脫貧的建檔立卡貧困村之一，村民收入低、村道不平、環境雜亂。這一切在陳志勇到來后有了變化，他每天三點一線，常常“5+2”“白加黑”，駐村與村民同吃同住。他堅持黨建引領，以產業發展為杠桿、以紅色旅游為媒介、以民生基礎為保障，充分激發社坪村脫貧內生動力。

　　如今的社坪村，房屋立面整齊、民生設施配套齊全、藥材產業方興未艾，2019年村財收入由2017年的2.7萬元增至13.2萬元，2019年12月成功脫貧“摘帽”。

抓好黨建 建強組織助振興

　　初到社坪村，“兩委班子”不齊，村里“軟、散、亂”，沒人管事，也沒人干事。為此，陳志勇把選優配強村級組織帶頭人作為首要任務，利用2018年村級換屆的有利契機，他走遍了5個自然村，與老村干、老黨員、鄉賢代表、黨員群眾代表耐心交談，摸底排查合適人選、后備干部等，將不勝任的村干選“下崗”，配齊配強村“兩委”班子隊伍，筑牢基層組織堡壘。同時，與寧德市文旅局、港口管理局、康復醫院、興業銀行等成員單位開展支部共建，組建了一支扶貧工作隊伍，涉及產業幫扶、信貸幫扶、醫療幫扶等多方面，基本實現掛鉤幫扶全覆蓋。

　　為了全面加強班子建設，他嚴格執行“三會一課”、主題黨日活動、農村黨課等黨內政治生活制度，組織村主干、黨員代表等前往寧德市福鼎市等地考察學習，參加縣鄉組織開展的各類培訓，不斷提升鄉村建設、治理能力水平，切實打造一個可信、可靠的農村基層黨組織。

　　“以前村里一有項目，大家你爭我搶，誰都想分一杯羹，導致項目建設開展困難，久而久之項目也少了。”為此，他健全完善村級組織工作規則，嚴格執行“四議兩公開”制度，一切項目、工程實施必經黨員、群眾代表商議，項目實施大家公開競標，做到項目決策民主科學、項目實施公開透明。同時，為了解決社坪村發展不均衡等問題，會同鄉村兩級編制社坪村三年發展“百姓規劃”，打消了自然村群眾心里“偏心”的顧慮。

　　此外，他積極探索實施“鄉賢回引”工程，組織村致富帶頭人、老村干、在外高素質人才等多方面鄉賢40多名，成立社坪村“鄉村振興脫貧促進會”、草根和事佬工作隊，有效發揮本土“能人”“賢人”“親人”在脫貧攻堅、基層治理中的重要作用。

發展經濟 產業扶貧出實招

　　陳志勇立足村情實際和產業資源優勢，通過壯大主導產業、培育特色項目、爭取政策支持，找準脫貧增收的好路子。

　　為壯大太子參、茶葉等主導產業，陳志勇積極發揮自身優勢，主動聯系掛鉤單位，協調產業發展資金8萬余元，補助68戶群眾購買太子參種苗和茶苗，擴種太子參30畝、茶葉100畝，織大了群眾的“錢袋子”。為了保障農產品質量，他還對接市縣農業、科技等部門，邀請農業專家、科技特派員，現場指導教學，不斷優化種養技術、管護技巧，推動農業產業高質量發展。

　　“多虧了上級指導，去年我家5畝太子參收成800多斤，收入可達3.5萬多元。”精準扶貧戶張幼生激動地說道。在立足柘榮縣“2+N”產業基礎上，他又協調資金10萬元，購買覆盆子種苗5萬多株，引導50余戶群眾開墾荒地建設覆盆子種植基地150畝；引進柘榮縣雙興藥業有限公司建設鉤藤示范基地200多畝，初步形成了傳統農業和新興藥材互補的新產業格局。

　　除了發展農業外，他深入挖掘社坪村西竹岔戰斗紅色資源，積極對接寧德市文化和旅游局，協調200多萬資金，相繼實施建設紅色旅游展廳、紅色油畫村、戰斗遺址修復等文旅項目，并與鄰村洪坑村合作，初步打造完成一條集農業觀光、文化傳承的精品紅色旅游線路，日均吸引游客千余人。

聚焦民生 真情服務助脫貧

　　面對社坪村往日破敗的面貌，陳志勇拿出了“敢叫日月換新天”的氣概、鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，時刻將人民群眾的利益放在第一位。在他的努力下，社坪村累計投入資金800余萬元，完成黨群服務中心、安全飲水工程、衛生所、機耕道路硬化、高標準農田灌溉項目、避災點建設、改廁改水等20多個項目，不斷補齊民生短板，改善了生產生活環境，切實增強了群眾的獲得感、滿足感和幸福感。

　　“以前看個病還得去鄉衛生院，現在在村里直接就可以就診拿藥，方便多了。”村民張秀弟說道。

　　民生無小事，枝葉總關情。來到社坪的第一天起，他就時刻將群眾的冷暖放在心上，最大限度實現困難群眾“應保盡保”。他多次奔走民政、康復醫院、港口管理局、興業銀行等部門，籌措資金50余萬元，優化五保幸福院硬件設施，讓他們住得安心、踏心、舒心。此外，他通過前期走訪摸排，建立起了低保、五保、精準扶貧戶、殘疾戶等困難群眾信息臺賬，整合掛鉤資源，累計發放慰問金、臨時補助5萬元。

　　貧困戶游建堂母親患有精神疾病，奶奶年老病重，又因父親去世，一切的重擔全壓在這個年輕小伙身上，于是擬將其納入低保兜底范疇，但因其母親由外省嫁入無法上戶口，無法享受低保補助。陳志勇就立即對接公安部門幫助辦理申請、協助DNA鑒定、村內走訪求證等手續，終于幫她上了戶籍、納入了低保兜底，并對接寧德市康復醫院免費制定精神診療方案。為了更大范圍幫助困難群眾，與寧德市康復醫院開展共建合作，定期到村內開展義診活動，進行常規體檢，免費發放藥品，讓群眾切實感受到最大的實惠和關懷。

　　“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，陳志勇說他的最大心愿是希望駐村期滿之前，帶領社坪村村民人人都成“10萬元戶”。