新修訂的《干部任用條例》,深入貫徹落實黨的十九大關于堅持和加強黨的全面領導、加強黨的集中統一領導各項要求,把堅持和加強黨的領導貫徹到干部選拔任用工作全過程和各方面,進一步凸顯了黨的領導在干部工作中的把關定向作用。
黨章規定,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求,突出強調要堅持和加強黨的全面領導。黨的十九屆四中全會指出,必須堅持黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,堅決維護黨中央權威,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。我們黨是執政黨,用人權是最重要的執政權。在干部選拔任用工作中堅持和加強黨的領導,是鞏固黨的執政地位、履行黨的執政使命的根本保證。
落實《干部任用條例》,要求我們在干部選拔任用工作中,從分析研判和動議到民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節以及依法推薦提名和民主協商、監督檢查等各項工作,都要切實發揮黨組織的領導和把關作用,確保各級領導權始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。具體工作中應當注意把握好兩點:一是要把堅持黨的領導和充分發揚民主結合起來,嚴格執行民主集中制原則,充分醞釀、溝通、協商,充分聽取方方面面意見,統一思想、凝聚共識,調動各方面的積極性,既把黨的領導落到實處,也使民主更加真實、更加有效,實現組織意圖、群眾意愿、人崗相適有機統一。二是要根據地方、部門和行業特點有針對性地把堅持和加強黨的領導貫穿到干部選拔任用工作全過程和各方面。在地方,黨委充分發揮領導核心作用,按照干部管理權限任免和管理干部,向地方國家機關、政協組織、人民團體、國有企事業單位等推薦重要干部。在黨政工作部門,黨組(黨委)切實發揮領導作用、全面履行領導責任,重要人事任免等事項由黨組(黨委)集體討論決定。在高等學校、科研院所、醫院等事業單位,無論是實行黨委領導下的行政領導人負責制的單位,還是實行行政領導人負責制的單位,都要堅持和加強黨的全面領導,充分發揮黨組織的領導和把關作用。在國有企業,黨委(黨組)發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,要把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來,在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
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