寧夏銀川市：黨建引領賦能復工復產

堅決打贏疫情防控阻擊戰

　　為積極應對疫情對經濟社會發展的沖擊和影響，寧夏銀川市堅持以黨建為引領，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，統籌推進疫情防控不放松、復工復產不停歇。截至目前，銀川市規模以上工業企業復工率達99%，到崗人數達93%。

　　發政策“紅包”，真金白銀援企穩崗

　　打出政策組合拳，先后出臺《銀川市促進工業自動化發展實施方案》《銀川市工業穩增長40條》，送出復工復產的一攬子政策“紅包”，集中發力為企業發展保穩定保就業，加強上下游產銷對接，以十大產業推動全產業鏈加快復工復產，促進大中小企業串珠成線、連線成網。

　　搭建銀企對接橋，協調金融機構為廣煜醫藥、力成電氣等56家企業融資近20億元，為170家小微企業授信紓困13億元，統籌資金4.7億元。

　　硬核措施穩就業，通過返還失業保險費、購買公益性崗位托底就業、財政補助免費培訓等措施，為28家工業企業發放結構性調整獎補資金5719萬元，惠及職工4.3萬余人，為719家企業返還穩崗補貼資金5503萬元，惠及職工8.7萬余人。一系列的政策紅包在特殊時期既為廣大勞動者吃下“定心丸”，更提振了企業開拓發展的信心。

　　減發展“包袱”，真刀真槍紓困解難

　　稅務部門積極“減稅”。各級稅務黨組織積極落實國家減稅相關政策，利用手機APP、電子顯示屏等線上線下多種渠道對企業宣傳政策、解讀操作、解答咨詢，深入拓展社保費“非接觸式”業務辦理，主動為大中小微企業辦理階段性社會保險費減、免、退（抵）、緩業務提供安全便捷的辦費服務，保證政策快速落地。

　　截止目前，共為65908戶中小微企業開展減免稅政策輔導，為1.66萬戶企業減免企業社保費5.88億元，惠及企業42.6萬名職工，為1785戶虧損中小微企業減免土地使用稅3371.33萬元。

　　市屬國企帶頭“減租”。銀川城投等10家市屬國有企業黨組織發揮帶頭作用，對承租國有資產類經營用房的中小微企業實行房租“兩免三減半”，對涉及民生保障的便民商店和蔬菜直銷店等實行“三免二減半”，對存在資金支付困難的中小微企業實行延期收取，對受疫情影響大、員工數量多的企業采取一事一議方式減免租金。截至目前，先后為601家中小微企業和個體工商戶減免租金1771萬元。

　　審批部門聚力“減事”。市審批局黨組出臺《關于優化商事服務支持企業復工復產十條措施》等一系列改革政策，大力推行網上辦、掌上辦、預約辦、容缺辦機制，通過減事項、減流程、減時間、減材料、減環節等措施，“極簡”商事服務助力經濟“回暖”。推出企業開辦便利化“5113”工程，即營業執照50分鐘內辦結，印章刻制1個小時內完成，辦稅1個小時內完成，企業開辦3個小時完成。一季度共新開辦企業2081戶，88.61%實現網上辦理，95%實現營業執照50分鐘內辦結，切實為企業復工、為經濟復蘇“解綁”。

　　當服務“小二”，真心全力護航復工

　　選派1100多名黨建指導員常駐企業，“一對一”“一對多”幫助和指導企業疫情防控、復工復產兩手抓。

　　當好指導監督員。各黨建工作指導員第一時間奔赴企業，協助企業建立防疫體系，現場辦公指導企業籌措防疫物資、設置檢測點等，督導企業落實口罩佩戴、健康登記、科學就餐、日常消毒等。

　　賀蘭縣建立“1+4+N”聯動模式（即1個指揮部、4大片區、N個組團），100名機關黨員干部下沉工業園區，組團對口“增援”企業復工。

　　當好政策宣傳員。積極跟進學習中央及區市重要會議、文件政策，通過“線上+線下”聯動宣傳，向企業各級各類人員宣傳銀川市《支持中小企業共渡難關的十條政策措施》等惠企政策和防疫知識，為企業精準提供政策咨詢和服務指導。

　　當好協調服務員。對企業困難實行逐類分層解決辦法，能通過黨建指導員或所屬部門單位解決的立即協調幫助解決，不能解決的及時反饋到有關部門，并追蹤協調解決。

　　銀川經開區管委會實行“一對一”精準幫扶辦法，為企業派駐“首席服務員”，幫助企業解決產業鏈協同、物流、用工、融資等“復工”卡殼問題。截止目前，經開區規模以上工業企業復工復產89家，復工率100%。

　　當好示范引領員。開展以樹形象、強作為為主要內容的“爭優”活動，通過“黨員責任區”“黨員科技攻關小組”“黨員突擊隊”等措施，激發企業廣大職工加強生產、加快發展的沖勁干勁。協助企業黨組織召開黨員大會或職工大會，帶頭講黨課作報告，增強企業廣大黨員及職工的防疫意識，提振發展信心。