關于民主推薦程序。《干部任用條例》規定，地方領導班子換屆，民主推薦應當經過下列程序：
（一）進行談話調研推薦，提前向談話對象提供談話提綱、換屆政策說明、干部名冊等相關材料，提出有關要求，提高談話質量；
（二）綜合考慮談話調研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結構等，經與本級黨委溝通協商后，由上級黨委或者組織部門研究提出會議推薦參考人選，參考人選應當差額提出；
（三）召開推薦會議，由本級黨委主持，考察組說明換屆有關政策，介紹參考人選產生情況，提出有關要求，組織填寫推薦表；
（四）對民主推薦情況進行綜合分析；
（五）向上級黨委或者組織部門匯報民主推薦情況。
其中，按照第一項規定要求，談話調研推薦前要做好充分準備，提前向談話對象提供相關材料，保證談話對象有足夠時間了解談話調研要求，進行認真思考，有效提高談話質量，體現談話調研推薦的嚴肅性、規范性。要求提供的干部名冊，一般應當包括所有符合擬任職位所要求的任職條件和資格的干部。各地區各部門應當區分領導班子換屆和個別提拔任職、進一步使用等不同情形，結合以往的習慣做法，向參加民主推薦的人員提供干部名冊。
按照第三項規定要求，民主推薦會議由本級黨委主持召開，會議議程、參加推薦人員的范圍等由本級黨委商考察組確定。民主推薦的具體工作，如進行談話調研推薦、組織填寫推薦表、對推薦情況進行綜合分析，以及向上級黨委或者組織部門匯報等，應由考察組或者派出考察組的組織部門組織實施。
按照第四項規定要求，對民主推薦情況進行綜合分析，是強調要結合平時了解的情況，綜合分析談話調研推薦、會議推薦情況。民主推薦表是否按照職務層次分類，可以根據實際情況確定，以利于參加推薦人員更真實地表達意愿。如推薦表按職務層次作了分類，還應注意分析人選在不同類別人員中的得票情況。
關于參加人員范圍。《干部任用條例》規定，地方領導班子換屆，談話調研推薦一般由下列人員參加：
（一）黨委成員；
（二）人大常委會、政府、政協領導成員；
（三）紀委監委領導成員；
（四）法院、檢察院主要領導成員；
（五）黨委工作部門、政府工作部門、群團組織主要領導成員；
（六）下一級黨委和政府主要領導成員；
（七）其他需要參加的人員，可以根據知情度、關聯度和代表性原則確定。
推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選，應當有民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派代表人士參加。
其中，第三項中的“紀委監委領導成員”，是指紀委書記、副書記、常委；監委主任、副主任、委員。
第四項、第五項中的“主要領導成員”，是指黨政主要負責同志。對于地方黨委、人大、政府、政協領導班子成員兼任黨政工作部門、群團組織領導職務的，其分管日常工作的副職參加民主推薦。
第七項中的“其他需要參加的人員”，一般包括部分擔任過本級領導職務的老同志，黨代會代表、人大代表、政協委員等。民主推薦的參加人員范圍，在很大程度上決定著推薦結果的真實性。因此，應當根據實際情況和以往慣例做法，按照知情度深、關聯度高和代表性強的原則，認真研究確定其他需要參加的人員。對于參加民主推薦的黨代會代表、人大代表、政協委員，可以在一定范圍內隨機抽樣確定。
地方黨政領導班子換屆，參加會議推薦的人員范圍參照參加談話調研推薦的人員范圍確定，可以適當調整，一般為：（一）黨委成員；（二）人大常委會、政府、政協領導成員；（三）紀委副書記、監委副主任；（四）法院、檢察院主要領導成員；（五）黨委工作部門、政府工作部門、群團組織的主要領導成員；（六）下一級黨委和政府主要領導成員；（七）其他需要參加的人員。推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選，應當有民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派代表人士參加。
民主推薦參加人員范圍按照《干部任用條例》的有關規定研究確定后，范圍內的人員應當盡可能參加。一般情況下，參加民主推薦的人數至少要達到確定范圍人數的三分之二。
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