劉卓勇：張發地村的“全能書記”

決勝全面建成小康社會

　　劉卓勇是包頭廣播電視大學培訓合作科科長，2018年由內蒙古包頭市委組織部、市教育局派駐包頭市固陽縣西斗鋪鎮張發地村任駐村第一書記。曾先后榮獲2018年固陽縣“7·19抗洪救災”標兵、固陽縣“優秀第一書記”等榮譽稱號；由他協調社會資金籌建的張發地新時代文明實踐站被推選為內蒙古優秀實踐站和千村示范萬村行動示范點。

　　三載春秋，劉卓勇是如何從一名教育工作者轉變為一名優秀的扶貧干部呢？這要從2018年夏天說起。

　　災難面前，彰顯干部本色

　　2018年7月，剛剛上任2個月的劉卓勇遇到了開展工作以來最棘手的難題——固陽7·19洪災。當時固陽縣受災最重的是西斗鋪鎮，洪災造成張發地村4人死亡、1人失蹤，村落嚴重損毀，駐村工作隊駐扎地也在這次災害中被沖毀，一夜之間駐村工作隊失去了工作和生活的場所。

　　駐村干部們參與抗洪救災腳步不停，劉卓勇帶領駐村工作隊全體成員始終奮戰在抗洪救災的最前沿，營救受災群眾、參與政府救災議事決策、轉移安置受災群眾、搭帳篷、蹚洪水、扛物資……在固陽縣委縣政府的領導與支持下，僅僅兩個月的時間就完成了損毀村子的新屋選址、規劃、建設，在2018年中秋節前，所有受災戶全部實現了新戶回遷。那一年與回遷災民共同度過的中秋節讓劉卓勇終生難忘，當看到村民臉上又重新煥發出笑容時，兩個月來在驕陽下連續奔波、被曬得黢黑的劉卓勇心里覺得特別踏實。

　　上任兩年來，張發地村的村民們一直是劉卓勇最惦記的人。針對村里就醫難的問題，他積極協調包頭市云龍骨科醫院、金氏腎病醫院、朝聚眼科醫院，為西斗鋪村民進行免費診療近500人次。新冠疫情暴發后，劉卓勇放棄春節假期，主動請纓，在第一時間趕回村里和干部群眾一起參與抗疫。他積極對外協調物資，與愛心企業“包頭市益業精細化工有限公司”取得聯系，為固陽縣爭取回4.3噸“84消毒液”。因為在抗擊疫情中敢為人先、表現突出，劉卓勇被評為固陽縣“抗疫先鋒”。

　　扶貧路上，爭做“全能書記”

　　救災、重建、疫情防控、改良農田、推銷農產品……固陽縣有個“全能書記”！這個稱號是當地老百姓對劉卓勇書記的昵稱，也是送給他的最高贊禮。

　　張發地村位于固陽縣西北部，自然條件惡劣，人口主要以老弱病殘為主，產業結構單一，村內一直沒有村集體產業，村民長期處于低收入狀態。針對這些客觀實際，劉卓勇瞄上了產業落實，將產業扶貧作為精準脫貧的重要途徑。

　　張發地村擁有耕地56422畝，數雖不少，但良田不足，產量不高。該如何改善農田質量，讓農民增產增收呢？劉卓勇動足了腦筋。在邀請專家進行精準研判后，張發地村將其中沒有改良價值的18118畝土地進行了退耕還林，每畝土地國家每年給農民補助150元，連續補助8年。其余有改良價值的土地通過爭取上級專項資金，增加機電井、上滴灌等方式實現土地改良，為實現土地規模種植和集中連片土地流轉奠定了良好基礎。緊接著，劉卓勇及村干部們又多方招標，引進了騎士集團等多家企業和農牧業合作社在張發地開展種植，短短兩年就實現土地流轉近2萬畝，有效提升了農民的收入。

　　代養牛分紅項目，豬、羊養殖項目，農副產品加工……一個個村集體經濟項目也逐一開展，但發展的道路上也有坎坷。2019年年底新創辦的村集體企業產品嚴重滯銷，參與生產的貧困戶們憂心忡忡，生怕幾個月來的辛苦都打了水漂。關鍵時刻，劉卓勇迎難而上，加急加緊聯系市內企業和團隊解決產品滯銷問題。年關將近，物流運輸困難，他親自上陣，奔波在包頭大街小巷為每位愛心人士配送農產品，最終銷售完所有滯銷產品。

　　看著鄉親們拿到第一次分紅后的笑臉，劉卓勇的心卻是沉甸甸的，有沒有更穩妥長效的產品銷售渠道呢？幾經思索、多次考察后，劉卓勇提出方案，通過資金入股方式與鎮內其他行政村共同投資建設大型糧油交易市場。如今，這個投資300萬元的糧油交易市場已經建成并投入使用，預計每年可為村集體經濟增收4.5萬元。

　　在劉卓勇與同仁們的不懈奮斗下，張發地村原有的31戶54名貧困人口，截至目前僅剩下3戶8人未脫貧。在精準研判、精準施策之下，經過一年的幫扶，這3家貧困戶已具備了穩定的脫貧條件。

　　重視思想建設，不忘黨建職責

　　村民們富起來了，劉卓勇還要讓村民們思想上強起來。于是“新時代文明實踐站”的建設構想應運而生。

　　面對資金緊張的難題，劉卓勇沒有退縮，而是不分晝夜地四處奔波，廣泛發動社會力量籌集建設資金。最終，在劉卓勇的不懈努力下，由市僑聯、市電大、市慈善總會捐資打造的高標準高質量“張發地新時代文明實踐站”及村鎮書屋工程順利落成。

　　“新時代文明實踐站”以“形式為內容服務，內容為成效服務，成效為村民共享”為服務導向，組織了“7.19抗洪救災一周年紀念活動”、村民義診、慰問演出、文明家庭評選等17次集體活動。在此基礎上，劉卓勇趁熱打鐵，以實踐站為基地逐步建立了以駐村工作隊為主體，村“兩委”班子、廣大社會組織、愛心團隊、熱心村民廣泛參與的志愿者服務團隊，開展各類自愿服務活動近50次。截至2020年7月，張發地村“新時代文明實踐站”完成各級各類宣傳教育活動23場，接待了包括包鋼集團、神華集團、包頭電視臺、包頭收藏家協會、包頭廣播電視大學等單位的17次觀摩和指導,真正打通了“宣傳群眾·教育群眾·關心群眾·服務群眾”最后一公里的幸福通道，成為黨建引領、精準脫貧、文明傳播及下一步鄉村振興的重要精神陣地。