11月1日出版的第21期《求是》雜志將發表習近平總書記的重要文章《國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題》。這是習近平總書記2020年4月10日在中央財經委員會第七次會議上的講話。文章分為六個部分,是總書記對擴大內需、穩定產業鏈等重大問題的思考,關系你我的未來。
堅定實施擴大內需戰略
構建完整的內需體系,關系我國長遠發展和長治久安。
實施擴大內需戰略,是當前應對疫情沖擊的需要,是保持我國經濟長期持續健康發展的需要,也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。
2020年10月13日下午,習近平在廣東省汕頭市小公園開埠區步行察看街區風貌時,向當地群眾和游客揮手致意。
大國經濟的優勢就是內部可循環。我們要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,使生產、分配、流通、消費各環節更多依托國內市場實現良性循環。
消費是我國經濟增長的重要引擎,中等收入群體是消費的重要基礎。要把擴大中等收入群體規模作為重要政策目標,使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。
優化和穩定產業鏈、供應鏈
產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。這次疫情是一次實戰狀態下的壓力測試。
為保障我國產業安全和國家安全,要著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈、供應鏈,力爭重要產品和供應渠道都至少有一個替代來源,形成必要的產業備份系統。
要鍛造一些“殺手锏”技術,持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢,提升產業質量,拉緊國際產業鏈對我國的依存關系,形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力。
要在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,在關鍵時刻可以做到自我循環,確保在極端情況下經濟正常運轉。
實體經濟是基礎,各種制造業不能丟。作為14億人口的大國,糧食和實體產業要以自己為主,這一條絕對不能丟。
要大力加強防災備災體系和能力建設,舍得花錢,舍得下功夫,寧肯十防九空,有些領域要做好應對百年一遇災害的準備。
2020年10月14日上午,習近平等參觀“從先行先試到先行示范——慶祝深圳經濟特區建立40周年展覽”。
國有企業必須做強做優做大。當然,國有企業也要改革優化,但絕對不能否定、絕對不能削弱。
必須維護產業鏈、供應鏈的全球公共產品屬性,堅決反對把產業鏈、供應鏈政治化、武器化。
完善城市化戰略
城市發展不能只考慮規模經濟效益,必須把生態和安全放在更加突出的位置,打造宜居城市、韌性城市、智能城市,建立高質量的城市生態系統和安全系統。
長期來看,全國城市都要根據實際合理控制人口密度,大城市人口平均密度要有控制標準。要建設一批產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的郊區新城,推動多中心、郊區化發展。
東部等人口密集地區,要合理控制大城市規模,不能盲目“攤大餅”。中西部有條件的省區,要有意識地培育多個中心城市,避免“一市獨大”的弊端。
要推動城市組團式發展,形成多中心、多層級、多節點的網絡型城市群結構。
我國現有1881個縣市,農民到縣城買房子、向縣城集聚的現象很普遍,要選擇一批條件好的縣城重點發展,加強政策引導,使之成為擴大內需的重要支撐點。
調整優化科技投入和產出結構
更加重視遺傳學、基因學、病毒學、流行病學、免疫學等生命科學的基礎研究。
重視頂層設計,完善高校專業設置,加強基礎學科教育和人才培養,努力多出“從0到1”的原創性成果。
2020年9月16日至18日,習近平在湖南考察。這是16日下午,在郴州市汝城縣文明瑤族鄉沙洲瑤族村,習近平同村民朱小紅一家拉家常。
努力解決基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場應用“最后一公里”有機銜接問題,打通產學研創新鏈、價值鏈。
實現人與自然和諧共生
只有更好平衡人與自然的關系,維護生態系統平衡,才能守護人類健康。
要深化對人與自然生命共同體的規律性認識,全面加快生態文明建設。生態文明這個旗幟必須高揚。
要為自然守住安全邊界和底線,形成人與自然和諧共生的格局。要完善國土空間規劃,落實好主體功能區戰略,明確生態紅線,加快形成自然保護地體系,完善生物多樣性保護網絡,在空間上對經濟社會活動進行合理限定。
加強公共衛生體系建設
充實中央、省、市、縣四級公共衛生機構,加強專業人才培養和隊伍建設。
加強農村、社區等基層防控和公共衛生服務。
加強公共衛生機構、醫院感染病科、生物實驗室等的規劃建設,做好敏感醫療和實驗數據管理。
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