走進浙江淳安縣千島湖最深處的夏峰源,1000余畝黨建消薄產業基地里,紅高粱正吸收著青山綠水的靈氣,努力結出顆顆飽滿的穗粒。3個月后,這些紅高粱將運往豐家源村“共享酒廠”,經過一整個春夏秋冬,釀造出近1500萬元市值清冽醇美的土燒高粱酒,招待來自全國各地的游客。
如何以先富幫后富,繼而帶動一個區域走上共同富裕的道路,是淳安縣黨政領導班子一直在琢磨的問題。近兩年來,在不打破行政區劃的前提下,淳安把楓樹嶺鎮18個行政村和大墅鎮7個行政村整合起來,成立大下姜鄉村振興聯合體黨委,切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業優勢、發展優勢。
盡管受疫情影響,去年一年,大下姜區域仍接待游客154.26萬人次,實現旅游收入7084.4萬元……村集體經濟總收入和經營性收入分別達到2016萬元、930萬元,農村居民人均可支配收入達31078元,鄉親們的日子越過越紅火,鄉村振興的路子越走越寬廣。
大黨委統領——
心往一處想,勁往一處使
十里蛙鳴的夏夜,漫步白墻黛瓦的下姜村,遠眺,群山縈繞間,鳳林港蜿蜒穿村而過;近觀,光伏路燈自動調節亮度,照亮了千年青石板路。“我和家人來這里第四次了,還是覺得很美、很愜意。”山谷峽溪里的風雅村舍,吸引著像杭州市夏先生一家這樣的常客,成為他們周末自駕游的好去處。
從“土墻房、半年糧、有女莫嫁下姜郎”的“臟亂窮”到人人羨慕的“綠富美”,通過發展鄉村旅游,培育民宿產業,下姜村實現了從“黨員各找各的路子”到“心往一處想,勁往一處使”的轉變。
這讓鄰村羨慕又眼紅。“怎么可能不羨慕?我們也要有追趕意識嘛。”源塘村是下姜村最近的“鄰居”,村黨支部書記陳文平和村“兩委”一班人,帶領村民挨家挨戶清掃房前屋后,慢慢地,游客也來他們村遛彎觀光了。其他村也效仿開始發展民宿產業。
“村莊區位相對分散、產業發展相互獨立、競合態勢比較缺乏。”淳安縣人大常委會副主任、大下姜鄉村振興聯合體黨委書記洪永鴻表示,這是淳安農村普遍存在的問題,組建以下姜村為核心、輻射帶動周邊村聯動發展的大下姜鄉村振興聯合體,就是希望通過探索“不變體制變機制”,實現跨區域聯動發展,提高資源配置效率,更高效地解決產業發展中遇到的困難和問題。
2019年6月,大下姜鄉村振興聯合體黨委成立。聯合體黨委由縣領導任黨委書記,設常務副書記1名、副書記3名、委員7名。大黨委下設“一辦四組”,即黨委辦公室和鄉村旅游產業組、農林產業組、培訓產業組、文創產業組,分別由縣文廣旅體局、縣農業農村局、縣委黨校、縣委宣傳部等單位相關負責人擔任組長,實施專班專項攻堅,楓樹嶺鎮、大墅鎮黨委、政府落實主體責任,全面推動以下姜村為核心的大下姜25個村共同發展、共同致富。
“大下姜建立聯合體黨委辦工作組會議、聯合體黨委會議和鄉村振興領導小組會議三級議事協調機制,按照環境共保、平臺共建、資源共享、產業共興、品牌共塑、區域共富、組織共強的‘七共’原則,深入推進大下姜鄉村振興和共同富裕統籌、協調、督促和落實。”大黨委常務副書記張宏斌告訴記者。
“先鋒指數”考評、“四種人”標兵評比、“強村帶弱村”“先富帶后富”等一系列措施,不斷激勵黨員干部爭做發展帶頭人、新風示范人、和諧引領人和群眾貼心人,引導大下姜區域內616名先富人群與932戶低收入農戶結對,全面清零1萬元以下低收入農戶。通過支部聯建、黨員聯帶、產業聯興、考核聯評等方式,結對幫扶9個“弱村”,為“弱村”謀劃1—3個黨建消薄產業,大黨委用行動喊出“我們一起富”的口號。
布局產業集群——
舞臺大了才能唱好振興大戲
沿著嶄新寬闊的楓常公路,從楓樹嶺鎮一路駛向大下姜區域較偏遠的白馬村,僅需要15分鐘。白馬村的地瓜干、大橋頭村的紅軍米、衍昌村的豆腐、周家橋村的香榧,乘坐著大下姜物流運輸專線,24小時就能送往全國各地。
楓常公路的全線通車,打通了大下姜區域的交通瓶頸,變原有路窄、彎多、通行不便的“穿山公路”為寬8.5米、雙向兩車道的二級公路。各村串點成線,鄉村振興的夢想,找到了實現的路徑。
為激發抱團發展合力,大黨委分源、分類打造特色產業帶,用不同產業帶把不同源片產業統籌起來,形成下姜旅游培訓產業帶、銅山片中藥材產業帶、夏峰片紅高粱產業帶、白馬片農特產品產業帶4大特色產業集群。
為促進區域內村級集體經濟發展和低收入農戶增收,大黨委又組建了大下姜鄉村振興公司。同時,深化“入股聯營”模式,由大下姜區域各村共同出資,村民變身股民,聘請職業經理人按照市場化模式,負責域內農產品整合開發、銷售渠道建立、資源開發利用和品牌宣傳推介等活動,先后推出百花蜂蜜、山茶籽油、地瓜干等產品,今年以來,僅農產品銷售額就達到150萬元。
2020年6月28日,經過層層篩選,黃立法成為大下姜鄉村振興公司總經理。有著豐富旅游行業工作經驗的他,任職后仍然有點“心慌”,“我是土生土長的楓樹嶺鎮衍昌村人,必須為父老鄉親做出實實在在的貢獻。”他邀請浙江農科院專家前來考察土質,夏峰片除了適合種植釀酒的紅高粱,還適合種植一種連殼都可以吃的花生,“我們已經流轉了30畝土地試點打造花生種植基地,每畝能為村子帶來3000多元的收入!”
經過大下姜鄉村振興公司的品控、分揀、包裝,原來十一二元一斤的白馬地瓜干,能賣出一斤20—30元的價格。
在產業源片發展布局下,周家橋村的香榧、衍昌村的豆腐等,都登上了游客的伴手禮清單。
“去年一年,我們向周邊村引流1.4萬名游客住宿,幫助周邊村打造‘蜜蜂小鎮’‘最美茶園’,不斷豐富旅游業態,帶來的都是實打實的收入。”姜麗娟拆開了一包印著“大下姜”LOGO的香鹵花生,請旅客和記者試吃,“覺得好吃的話可以掃一掃包裝背后的二維碼,購買很方便哦。”
越來越多的淳安農產品告別“低小散”,統一對外打出“大下姜”品牌。
“鄉村大腦”運行——
智慧治理融入村民生活
從下姜村停車場到五狼塢登山口路段,游客們的目光都被一輛“神奇”的觀光車吸引著。
這輛車沒有司機,也沒有駕駛艙,是一輛由5G信號遠程遙控的無人駕駛觀光車,卻具備障礙檢測、功能精確導航定位、自動循跡等智能駕駛功能,還能采集數據,匯集到大下姜“鄉村大腦”運營指揮中心。
針對大下姜區域廣、交通不便、人手嚴重不足現狀,大黨委一方面邀請多家科技公司,為大下姜量身打造智慧治理平臺,另一方面,大力推動“雪亮工程”,主干道、公共場所、各村出入口、景區景點等重要區位安全視頻監控覆蓋率達100%,聯網率達100%,大力度提升治理信息的采集速度和服務效率。
在“鄉村大腦”指揮下,智慧醫療系統直聯省城醫院并開通了專家遠程會診;22個AI視頻監控全村覆蓋,實現進出下姜村車牌自助識別、陌生人流統計分析;水質監測和清新空氣數據接入杭州“城市大腦”,實現水、氣環境數據實時、在線監測;試點智慧養老,為大下姜地區106名70歲以上老人配備智能手環,實時監測老人身體健康狀況和位置信息……數字技術全面融入村民生活,中國的未來鄉村已見雛形。
“開展數字養蜂,蜂農只需在‘蜂業大腦’里,就能遠程控制蜂箱溫度、濕度、二氧化碳濃度等關鍵指標,高效提升蜂箱的管理效率。”源塘村春鑫蜂業建立了國內首個數字化養蜂農業園,創始人陳平華不無驕傲地說。
目前,《大下姜鄉村振興和共同富裕五年行動計劃(2021—2025年)》已正式印發實施,大下姜的未來發展藍圖正徐徐展開。
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