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《紅色印記》第91集:千年田賦廢 一鼎頌功績

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  用聲音刻錄百年記憶。我是革命文物講述人、配音演員張云明,我講述的文物是一尊青銅圓鼎,名為“告別田賦鼎”,現收藏在中國農業博物館。這尊鼎為雙耳三足式,通高99厘米,最大直徑82厘米,重252千克。鼎腹上部刻有《告別田賦》銘文,文中歷述了田賦、也就是農業稅的變遷以及農民生活的變化。鼎腹下部的雕龍與瑞獸由祥云圍繞,寓意國泰民安、社會和諧。這尊鼎從何而來?背后又有怎樣的故事呢?

  △告別田賦鼎 記者朱敏拍攝于中國農業博物館

  “交公糧”是上世紀很多農民記憶里難忘的場景。打完糧食后,到了規定的交糧日,農民們或推著板車、趕著馬車,或開著拖拉機前往交糧點排隊交糧。這“公糧”其實就是農業稅。

  新中國成立后,農業在國民經濟中占很大比例,農業稅是國家財政的重要來源。直到上世紀90年代,河北省靈壽縣農民王三妮每年還要上繳七八百斤“公糧”。

  王三妮:作為老百姓,總是想每年多打點糧食,生活得好點,也能多交點公糧。我們家就是14畝地,一年交七八百斤糧食。

  △上世紀50年代,福建省連城縣“農業稅收據”和清流縣“土地特產農業稅收據” 記者朱敏拍攝于中國農業博物館

  其實當時,農民要繳納的遠不止農業稅一項。比如安徽渦陽縣新興鎮,農民人均年收入不過七八百元,而要繳納的稅費就有10多種。新興鎮寺后村黨總支書記劉震坦言,繁重的稅負不僅限制了農民收入的增長,挫傷了農民生產積極性,也惡化了干群關系。

  劉震:在1992年以前,一季小麥、一季黃豆,又加上煙葉稅,人均大概得繳300塊錢左右。那時候的干群關系,(干部)下去就是收錢,張嘴就是要錢。

  △2004年江蘇省農業稅納稅通知書 記者朱敏拍攝于中國農業博物館

  1993年6月,頂著違紀的風險,新興鎮出臺了稅費“一次清”方案,和農民簽訂協議,按照新的標準征收。時任新興鎮黨委書記的劉興杰回憶:

  劉興杰:規定相當嚴格,增加一分錢,農民有權拒付,只要是每畝交了30塊錢,你再向老百姓、農民手里去收一分錢都是不允許的。

  新方案實施后,平均每人減輕稅費240元左右,一個村減輕將近100萬元,政府財政照樣正常運轉。新興鎮的嘗試成為星星之火,河北正定、湖南武岡、貴州湄潭等7個省份的50多個縣紛紛效仿,農村稅費改革很快便成燎原之勢。

  與此同時,中央已決心將地方自發性的探索提升為全局性農村稅費改革。2000年,國務院正式確定安徽省率先開展試點。三年后,改革在全國鋪開。到2005年底,全國已有28個省免征農業稅,農業稅在我國財政收入中的比重已不足1%,徹底取消農業稅的時機已然成熟。

  △2004年中央一號文件首次提出農業稅稅率總體上降低一個百分點,同時取消除煙葉以外的農業特產稅;2005年中央一號文件進一步要求擴大免征范圍。 記者朱敏拍攝于中國農業博物館

  2006年1月1日這一天是廣大農民的大日子。《中華人民共和國農業稅條例》正式廢止,延續了2600多年的“皇糧國稅”退出歷史舞臺。

  龔秀娟:現在不但不往上繳稅了,而且國家還直接給咱們糧食直補,要不說只賺不賠了呢,現在都嫌地少!

  王三妮:我們種地是越來越有勁,我覺得農民今后的日子肯定會越過越紅火。

  △看到取消農業稅的消息,村民們歡欣鼓舞 記者朱敏拍攝于中國農業博物館

  河北省靈壽縣農民王三妮有著家傳鑄青銅器的手藝,他決定用家里僅有的幾萬元積蓄,鑄一尊鼎來紀念這件大事。

  王三妮:免田賦是農民祖祖輩輩的夢想,這么大的好事讓我們趕上了,心里特別高興。鼎是用來記載國家大事的,所以想把這個鼎鑄好,表達一下感激之情。

  然而,兒子兒媳卻不太愿意,他們原本想用這些積蓄買輛汽車。但王三妮心意已決,自顧自開始了鑄鼎計劃。兒媳白路彥說,看到老頭兒的堅持,全家最終被感動了。

  白路彥:我父親他就堅持著,自己開始做模子,寫這上面的銘文,汗流浹背的,其實我看著也挺心疼的。他慢慢地把我們感動了。我說咱先安個空調,你愿意做就做吧。

  歷時1年多,王三妮的“告別田賦鼎”完工,2009年6月12日被中國農業博物館正式收藏。博物館講解員朱一鳴說,“告別田賦鼎”入駐后,已經成為館內標志性展品。

  朱一鳴:這個鼎是國家取消農業稅標志性的歷史見證物和紀念物,他表達了億萬農民的心聲,也是黨和國家實行德政的見證。

  △王三妮和他的告別田賦鼎 記者朱敏拍攝于中國農業博物館

  我們再來仔細看看鼎上刻寫的銘文?!陡鎰e田賦》銘文,共560字,是只有小學文化的王三妮查閱大量資料,反復修改,歷經幾個月寫成的。沒有華麗的辭藻,只有樸素的感情。銘文最后這樣寫道:

  “我是農民的兒子,祖上幾代耕織輩輩納稅。今朝告別了田賦,我要代表農民鑄鼎刻銘,告知后人,萬代歌頌,永世不忘。”

  △告別田賦鼎上的銘文 記者朱敏拍攝于中國農業博物館

  據統計,2006年取消農業稅后,全國農村稅費改革每年可減輕農民負擔1250億元,人均減負率達80%。此后,每年年初,中央一號文件持續落地,反哺農業、統籌城鄉,從收稅到補貼,一減一增的變化,讓廣大農民看到了農業發展、農村振興、農民富裕的曙光。

  在希望的田野里、在豐收的沃土上,一簇簇飽滿的稻穗隨風搖曳,一層層金黃的麥浪沙沙作響。四海豐收無饑饉,大地從容谷滿倉,這是國家強農惠農政策書寫出的輝煌篇章。

  △國家強農惠農政策書寫輝煌篇章 中國農業博物館供圖

  張時雨:我是中國農業博物館講解員張時雨,出生于1993年,并有幸在建黨百年之際加入中國共產黨。望著告別田賦鼎上的銘文,我看到了2600年來的田賦變遷,一字一句都體現著黨對億萬農民最深厚的關懷,一筆一劃都承載著農民對黨最樸實的感激。也讓我認識到,在新的歷史起點上,我們作為年輕的“三農”工作者,更要將“三農”情懷深植于心,為“三農”工作奉獻自己的青春力量。

發布時間:2021年07月26日 17:41??????來源:中央廣播電視總臺中國之聲 打印
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