“南鄉”今朝夢更圓——山東昌樂縣紅河鎮黨建引領鄉村振興

　　最近，山東昌樂縣紅河鎮紅河村化肥合作社辦得十分紅火，倉庫里100多噸化肥，是村集體經濟收益的堅強后盾。

　　“雖然這些年個人收入少了、擔子重了，但換來了父老鄉親們的認可與支持。大家伙兒越過越好，就是我最大的收獲與幸福。”紅河村黨總支書記吳宏偉的臉上露出踏實自信的笑容。

　　大棚鱗次櫛比，道路整潔通暢，戶戶安居樂業……紅河鎮位于昌樂縣南部，這里的百姓稱自己為南鄉人。近年來，紅河鎮黨委突出黨建引領，配強育好村級班子、發展村級經濟、深化村級治理，走出一條黨建引領、為鄉村振興賦能提速的新路子。

選育“領頭羊” 蓄力謀發展

　　農民富不富，關鍵在支部；村子強不強，要看“領頭羊”。大莊皋村黨支部書記陶國東，就是村里的“領頭羊”。

　　“嗅覺敏、眼光辣、頭腦活”是村民對陶國東的評價。從2011年接過支部書記的擔子以來，他帶領6對“80后”返鄉創業夫妻，建起45個有機果蔬大棚，發展現代高效農業園區，成立“益農瓜菜”合作社，瞅準直播商機，推動合作社與網上購物平臺建立合作關系，成功叫響“原根西瓜”、“黃金籽”西紅柿等金字招牌。原本落后的大莊皋村，蛻變成集體收入連續增長的先進村。

　　2007年從外地回到老家時，陶國東面臨著想建設家鄉但沒有門路的困境。鎮黨委及時了解他的個人經歷和意愿，經過認真考察與群眾推薦，最終將陶國東吸納為村委委員。通過四年的培養歷練，陶國東在2011年成功當選村支部書記。

　　選準一個人，帶好一支隊，振興一個村。紅河鎮把選優配強帶頭人作為基層黨組織建設的頭號工程，以村“兩委”換屆為契機，為149個村選優配強帶頭人。同時，選優配強村“兩委”班子，提升農村基層黨組織引領發展能力、服務群眾實力、干事創業動力。“現任村干部中留任一批、外出能人中引進一批、致富大戶中推薦一批，吸納越來越多的致富能手進入村‘兩委’班子，鍛造一支懂經濟、會管理、能力強的村干部隊伍。”紅河鎮黨委書記肖華說。

　　選好班子，更要育好班子。紅河鎮持續強化村黨組織書記選拔培養、按需培訓、動態調整、正向激勵、分類提升“五項機制”，著力培養一支政治素質高、群眾威信高、帶富致富能力強的帶頭人隊伍。綜合運用“走出去引進來”培訓方式，今年內實現村黨組織書記輪訓4次、農技培訓8次。加大村級班子培植力度，全覆蓋、多層次組織對村“兩委”成員、后備人才、農村黨員進行培訓提升。

　　400余名農村黨員干部正成長為帶動一域、致富一方的優秀人才，3人榮獲“濰坊市鄉村振興帶頭人”“鄉村之星”等市縣級榮譽，6個農村黨支部被評為縣級及以上先進黨組織……班子配強了，接著就是擼起袖子加油干。

支部引領找路子 凝心聚力拔窮根

　　2004年，王江堂任埠南頭村黨支部書記，領辦合作社，是他做的最有成就感的事。在他的帶領下，埠南頭村先后成立4家專業合作社。其中，鳳凰嶺果蔬專業合作社更是被農業農村部評為“國家級示范社”。

　　黨支部領辦給合作社發展提供了堅強保障。2010年，鳳凰嶺果蔬專業合作社成立之初，黨支部成員與合作社成員雙向進入、交叉任職。“我們在合作社里越干越有勁，在老百姓心里也越來越靠得住。”擔任合作社理事的村黨支部委員王田芝激動地說。

　　“近年來，紅河鎮以農村黨組織為領導，以農業專業合作社為紐帶，全力推進產業發展、提高集體增收、保障農民受益。”紅河鎮黨委副書記、鎮長梁其坤說。

　　黨員做示范，群眾跟著干，越干越有信心，埠南頭村的集體增收觸手可及。合作社里每天人來人往，熱鬧非凡，到處洋溢著喜悅、充盈著祥和。僅2020年度，通過鳳凰嶺果蔬專業合作社，村集體實現增收約10.7萬元，富民興村的夢想一步步照進現實。

　　離埠南頭村不遠的大宅科村，剛下過雨的園區道路稍顯泥濘，曲曲折折的轉彎后，80多個保溫鋼構拱棚佇立眼前，大棚里蔬菜水果琳瑯滿目，遠處的貨車正蓄勢待發。

　　“大宅科村的土地屬于低產地塊，村集體經濟的長遠發展需要引入更多力量，工商資本的注入就是最有效的辦法之一。”肖華談到鎮黨委在大宅科村試點推行“共聯體”模式，建設榮華環水嶺田園綜合體的初衷。

　　紅河鎮在原有“黨支部＋合作社”的基礎上，積極引入工商資本開發貧瘠土地，建設現代農業園區，探索出一條“工商資本下鄉、村集體實體經營、合作社支撐、群眾廣泛參與”的集體增收、群眾致富的“共聯體”之路。

　　啃下土地流轉“硬骨頭”，是“共聯體”發展的關鍵一招。鎮黨委與投資方對接洽談，確定每畝600元的土地流轉標準，遠高于村民之間的轉包地價。“大家都得到實惠，打心底里支持咱們黨委的流轉政策！”大宅科村的劉大爺對流轉工作連連稱贊。

　　在榮華環水嶺田園綜合體，農村電商、高效農業蒸蒸日上，大宅科村集體經濟增收近10萬元。

　　然而，光有發展載體還不夠，源源不斷的人才注入，才能為集體發展提供不竭動力。紅河鎮以打造農業品牌和效益提升為目標，依托榮華環水嶺田園綜合體等平臺，引進4名農科院專家和12名農業科技人才，協助園區科學化專業化選品育品。在人才專員的帶動下，通過品牌聯盟、直供基地等方式培育出“德潤綠蔬”等多個農產品品牌，現代農業園區正逐步朝著規模化產業化方向昂首邁進。

　　桃花源現代農業科技創新園發展勢頭正旺，白浪綠苑鄉村振興示范區的致富藍圖日漸清晰明朗……產業發展紅紅火火，村級集體經濟日益壯大，支部凝聚力越來越強，干事創業氛圍愈發濃厚，助推紅河在振興發展路上行穩致遠。

網格托底治理 服務捂熱民心

　　生活富足以后，如何讓生活更舒心更有序，成為紅河鎮面臨的“緊要課題”。

　　矛盾不出網格、小事不出村、大事不出鎮，是紅河鎮給出的答案。如今，紅河鎮推行“黨建＋微網格”建設，小網格里彰顯著鎮域治理大乾坤。

　　最近，賈家成官村正在開展人居環境整治評比。村頭的公開欄里，光榮榜滿滿當當，曝光臺則空空如也。究其原因，與近幾年開展的人居環境網格化管理密不可分。

　　網格管理，關鍵在管。賈家成官村衛生區域分為10個網格，每個網格由1名村干部、1名黨員、1名網格長共同負責，全力改善村容村貌，提升群眾生活和居住水平，村級治理開始精耕細作。

　　第一網格的包靠干部賈連春回想起剛擔任網格員的情景，村民不配合工作，自己對所負責的工作不熟悉。對此，鎮黨委和村黨支部聯合發力，解決“不敢干、不會干”難題，開展座談、組織培訓、示范敲門訪戶，讓每名網格員清楚自己的職責，“比學趕超”的氛圍日漸濃厚。

　　方向明確，就是沉下心干。賈連春和其他網格員一樣，挨家挨戶向村民宣傳人居環境知識及相關政策法規，發動群眾積極參與環境衛生整治活動。那段日子，每天顧不上喝口水，鞋磨破了好多雙，但卻換來村民們的理解和配合。

　　督促每位村民落實“門前三包”（包衛生、包綠化、包秩序）；每月15日至20日集中檢查，組織評議人居環境工作，現場打分，確定紅黑榜名單；牽頭管理好本村的污水直排、畜禽散養、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等人居環境整治工作……

　　網格員的工作事無巨細，但每項工作操作起來都實實在在，效果顯著。每名網格員變成一節“動車車廂”，推動著村級治理的列車跑得又快又穩。

　　推進鄉村治理體系和治理能力現代化建設是實現鄉村全面振興、鞏固黨在農村執政基礎、滿足農民群眾美好生活需要的必然要求。紅河鎮創新推行“黨建＋微網格”管理機制，將全鎮149個村細分為597個網格，建立黨組織領導、黨員帶頭，網格員、志愿者參與的微治理體系，深入推進基層黨建、社會治理、人居環境整治、信訪維穩等“網格化”融合建設。

　　以繡花功夫織起村級管理的美好圖景。屯里村原本是信訪村，黨員先鋒作用發揮不明顯，干群關系不夠融洽。在網格化治理的基礎上，屯里村探索出一套“小微工作法”，成為謀求村民幸福的“新法寶”。

　　打通服務群眾的最后“一公里”。通過小巷制、小協商、小調解、小公開、小活動、小陣地，屯里村實現黨組織小微權力清單公開全覆蓋，以小切口破解基層治理大難題。“生活里的小疙瘩越來越少，我們的心情自然無比舒暢！”村民們都對家門口的“小微工作法”信心十足。

　　精細治理，承載溫情與細膩。紅河鎮結合“黨建＋微網格”管理機制，扎實推進現代化社會綜合治理體系建設，建立“黨員示范街”“街長制”。黨員沖在一線，高標準完成10440戶旱廁改造、380公里“戶戶通”道路工程、46個村農村生活污水治理。

　　南鄉人如今實現了一個又一個夢。農業產業發展勢頭正盛，村集體經濟日漸壯大，農村人居環境持續改善，群眾獲得感幸福感不斷增強……未來的紅河鎮，有更多夢要圓，更加美好的生活正揚帆起航，踏浪而來！