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【舉案說法】案例告訴你,涉密會議不能這么開!

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  涉密會議保密管理內容雜、環節多,稍一疏忽就會“跑風漏氣”。從近年來涉密會議期間發生的泄密案件來看,人員、載體、場所依然是最容易出現問題的3個關鍵點。同時,隨著信息化的快速發展,由電視電話會議引發的泄密問題也應引起高度重視。

案例分析

  案例一:2018年1月,某自治州無業人員蔣某以找工作為名進入某賓館,誤入該州委全會會議現場,并趁機竊取2份機密級會議文件。此后至2019年8月期間,蔣某冒充該州委、州政府工作人員,多次進入相關機關駐地會議室等場所,竊取黨政機關文件資料300余份和涉密文件U盤1個(存有機密級文件5份,秘密級文件1份)。2020年6月,審判機關以非法獲取國家秘密罪判處蔣某有期徒刑1年。

  分析:按照保密法第三十一條規定要求,主辦單位應根據會議涉密程度和工作需要,確定參會人員范圍,審核參會人員資格,登記參會人員姓名、單位、職務等情況,并保存相關材料。本案中,蔣某進入各個會場時,工作人員沒有第一時間審核其身份,也沒有按要求進行審核、登記,這實質上是為蔣某的行為開了“綠燈”。

  案例二:2019年8月,某鎮政府工作人員范某在參加縣里召開的涉密會議后,將涉密文件帶回家中,妻子張某趁其不注意,使用手機對該文件進行拍照,并對外擴散,導致泄密。事件發生后,該縣紀委監委、保密局聯合對該鎮黨委書記齊某進行約談;縣紀委給予鎮分管負責人、人大主席焦某黨內警告處分;縣監委給予范某降低崗位等級處分,并調離工作崗位。

  分析:本案中,范某違規將涉密文件帶至家中,為張某接觸涉密文件提供了條件。為防止此類情況再次發生,機關單位在涉密會議召開前,應指定專人負責涉密文件資料的發放、管理,并按要求及時登記、記錄有關情況。會議進行中,文件負責人員應緊盯文件動向,對中途離場人員予以重點關注,謹防涉密文件被違規帶離會場。會議結束時,應按規定第一時間清退、回收,并妥善保管涉密文件資料。

  案例三:2020年8月,某網站刊登某國有企業涉密文件。經查,系該企業召開電視電話會議、傳達上級機關涉密文件精神期間,某分公司通過互聯網音頻會議軟件接入,導致會議內容被竊。案發后,會議召集人、該公司黨委副書記黃某受到黨紀處分,公司年度績效考核保密項作扣分處理。

  分析:近年來,各地電視電話會議日益增多,客觀上增加了泄密風險,機關單位應加強監管。在涉密會議召開前,主辦單位應對會議場所設備進行檢查,不得使用無線話筒、無線鍵盤、無線網絡等無線設備或裝置,不得使用不具備保密條件的電視電話會議系統。確需使用的擴音、錄音等電子設施設備應經過安全保密檢查檢測,攜帶、使用錄音錄像設備應經主辦單位批準。

對策建議

  總的來看,各機關單位應從兩方面做好涉密會議的保密管理工作。

  一是明確各方責任,解決“誰來干”的問題。主辦單位要制定保密工作方案,及時確定會議密級,對參會人員提出保密要求,明確專人負責督促落實。承辦單位要按照主辦單位要求,提供安全保密的環境、設施和設備,對工作人員進行保密教育,明確工作人員的保密責任。

  二是抓好制度落實,解決“怎么干”的問題。機關單位要準確把握保密工作制度要求,重點圍繞會議涉密人員、涉密場所、涉密設備、涉密載體、宣傳報道等方面抓好落實,以慎之又慎、嚴之又嚴的作風做好相關工作,全力確保涉密會議不出問題。

  延伸閱讀

  中華人民共和國保守國家秘密法

發布時間:2021年12月08日 07:16 來源:“保密觀”微信公眾號 編輯:宿黨輝 打印
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