涉密人員發表文章、著作有哪些保密要求？

　　涉密工作具有特殊性和重要性，因工作內容事關國家安全和利益，必須嚴守國家秘密，不得以任何方式泄露之。

　　那么，涉密人員在發表文章、著作時有哪些保密要求呢？

　　涉密人員向報刊雜志、出版社、電臺、電視臺投寄稿件、音像資料，發表文章、著作，在公共信息網絡上發布信息，不得涉及國家秘密。凡涉及本系統、本單位業務工作或者對是否涉及國家秘密界限不清的，應當事先經本單位或者上級機關單位審定。

　　擬向境外新聞出版機構提供報道、出版涉及國家政治、經濟、外交、科技、軍事等方面內容的，應當事先經本單位或上級機關、單位審定。向境外投寄稿件，應當按照國家有關規定辦理。

保密意識太淡漠，論文刊載致泄密

　　案例一：擅自復制，涉密算法成素材

　　某年，有關部門在工作中發現，國內某知名數據庫網站刊登了1篇內容敏感的論文。經鑒定，該論文屬于秘密級國家秘密。

　　經查，論文作者為某大學研究生張某，其在幫助表弟齊某解決某涉密工程研發的技術難題時，擅自復制了該工程有關算法的部分資料。后來，張某在撰寫畢業論文時，征得齊某同意，將上述算法作為寫作素材，加工整理寫入論文，并在答辯結束后，刊登于某知名數據庫網站上，造成泄密。

　　事件發生后，有關部門給予齊某黨內警告處分，對張某進行教育批評。

　　案例二：擅自引用，在職讀研泄秘密

　　某法學網站被發現刊登1篇內容敏感的論文，經鑒定，該論文屬于秘密級國家秘密。

　　經查，論文作者為某政法大學在職研究生趙某，同時也是某省政法機關科長。趙某在撰寫碩士學位論文時，利用工作之便，未經領導審批，擅自引用了有關涉密文件的內容。提交導師楊某審閱時，趙某不僅未說明論文引用了涉密文件，還提議文章由兩人合署姓名，向有關學術期刊投稿。隨后，楊某通過互聯網電子郵箱將文章投給某法學網站及4家學術期刊，被網站錄用并刊登，造成泄密。

　　事件發生后，有關部門給予趙某黨內嚴重警告、行政撤職處分，對楊某進行通報批評。

保密管理應加強，合法權益有保障

　　當事人發表有關論文、著作，出發點往往是對學術研究和工作實踐的思考和探索，也是積極推動相關領域發展。但如果造成國家秘密泄露，不僅導致國家安全和利益受損，同時也葬送了個人發展前途，實在得不償失。

　　為此，有關單位首先應從加強涉密人員管理入手，如在涉密人員上崗前與其簽署保密承諾書，明確涉密人員崗位責任和要求，保證其了解并遵守包括論文、著作發表等的各項保密制度、知悉并履行保密義務，自愿接受保密審查、承擔法律責任。同時，也要定期在涉密人員中開展愛國教育和保密法治教育，增強其保密意識。另外，單位還應加強監督，發現泄密隱患或泄密行為要及時報告，并積極采取補救措施。

　　當然，法律也要求權利義務的對等，保密法第三十五條規定：“涉密人員的合法權益受法律保護”。因此當涉密人員由于工作崗位的特殊性，在學術成果發表等方面受到一定限制時，有關單位應當依法保護涉密人員合法權益，給予相應補償，這也是黨和國家對涉密人員關心、愛護的體現。

出版發行須謹慎，自審、送審嚴把關

　　論文、著作等作品提供方加強保密管理的同時，出版、發行主體也不能掉以輕心。新聞出版、廣播影視、網絡及其他傳媒受眾面廣、傳播迅速，一旦泄密，難以補救，因此必須加強保密管理。報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印刷、發行，廣播節目、電視節目、電影的制作和播放，應建立嚴格的自審和送審制度，確保不涉及國家秘密。

　　其中，自審是指單位或者作者對擬公開出版、發布的內容進行審查。送審是指對有關內容是否涉及國家秘密界限不清或者無法判斷時，提請有關業務主管部門或者上級機關審定。審查發現涉及國家秘密又確需出版、報道的，應當采取刪節、改編、隱去等措施進行技術處理。

　　互聯網、移動通信網等公共信息網絡及其他傳媒編輯、發布信息，也應當認真履行保密義務。一旦發現有關信息涉及國家秘密的，應當立即停止傳輸并保存記錄，向有關部門報告，并應要求及時刪除涉密信息。