強化現代化建設人才支撐

　　●把人才工作列為巡視巡察、領導班子推動高質量發展政績考核的重要內容，把抓人才工作作為黨委（黨組）書記年終述職的重要內容，把人才工作成效作為人才項目和資金安排的重要依據，推動各級黨組織增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，促使“一把手抓第一資源”

　　●強化效益意識和柔性引才理念，探索建立研發“飛地”，采用“候鳥式”聘任、“離岸式”研發等模式引進人才，使更多智慧資源、創新要素為我所用

　　習近平總書記所作的黨的二十大報告把教育科技人才擺在更加突出的位置，站在培養造就大批德才兼備的高素質人才是國家和民族長遠發展大計的高度，提出“強化現代化建設人才支撐”重大任務，體現了對中國式現代化規律性認識的深化，具有深遠戰略考量和重大現實意義。寧夏全面學習貫徹黨的二十大精神，扎實推進“才聚寧夏1134”行動，為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏提供有力人才支撐。

　　堅持一面旗幟引領。黨的十八大以來，習近平總書記提出一系列關于人才工作的新理念新戰略新舉措，深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，指引推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。新的征程上，強化現代化人才支撐，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，全面貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，站在“兩個維護”的政治高度把人才工作抓實抓好、抓出成效。要堅持黨管人才原則，健全領導體制，完善運行機制，創新方式方法，加強工作保障，把人才工作列為巡視巡察、領導班子推動高質量發展政績考核的重要內容，把抓人才工作作為黨委（黨組）書記年終述職的重要內容，把人才工作成效作為人才項目和資金安排的重要依據，推動各級黨組織增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，促使“一把手抓第一資源”。要把人才資源開發放在最優先位置，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才。要加強對人才工作的政治引領，不斷加強和改進知識分子工作，持續開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，做好各類人才教育培訓、國情區情研修等工作，落實領導干部聯系專家制度，加大先進典型宣傳力度，引導廣大人才胸懷“國之大者”，愛黨報國、敬業奉獻、服務人民，實現增人數和得人心有機統一。

　　聚焦一個目標定向。黨的二十大報告提出，加快建設世界重要人才中心和創新高地，促進人才區域合理布局和協調發展，著力形成人才國際競爭的比較優勢。習近平總書記視察寧夏時深刻指出“寧夏地處西部，發展不足仍是最大的實際”“越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略”。寧夏對標習近平總書記重要要求和黨中央重大部署，立足自身實際，提出“努力打造西部人才高地”的目標。要優化人才戰略布局，著力發揮首府城市示范效應，打造銀川人才創新創業示范城，支持其他四市和寧東基地因地制宜打造區域特色人才集聚地，加快構建“一中心、多支點”的人才發展“雁陣”格局。要認真落實《關于深入實施新時代人才強區戰略的意見》和《寧夏“十四五”期間人才發展規劃》，聚焦自治區科技創新“四大工程”、“六新六特六優”重點產業等，堅持各方面人才一起抓，到2025年形成人才量質齊升新態勢，2030年形成局部領域人才發展新優勢，2035年形成西部地區人才發展比較優勢。

　　構建三個戰略平臺。習近平總書記指出，欠發達地區可以通過東西部聯動和對口支援等機制來增加科技創新力量，以創新的思維和堅定的信心探索創新驅動發展新路。受經濟發展水平、地域等因素制約，寧夏創新能力較弱是最大瓶頸，人才短缺是最大困擾，必須不斷解放思想，堅持開放共贏理念，用好各方面人才智力資源，推動以科技創新為核心的全面創新，力爭使更多領域、更多產業在全國乃至全世界由跟跑向并跑、領跑轉變。要搭建部區合作平臺，搶抓國家推動西部大開發形成新格局、支持寧夏先行區建設和科技部支持寧夏建設“東西部科技合作引領區”等有利契機，更大范圍、更寬領域、更深層次推進東西部科技合作，加大開放創新、拓寬合作領域，提升自主創新、主動合作能力，打造東西部跨區域協同創新的樣板。要搭建招才引智平臺，樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，統籌全區優勢產業、優質企業資源，高起點建立“走出去”引才和“請進來”引智相結合的機制，把寧夏發展的新戰略新愿景、引才引智的新政策新舉措宣傳出去，把高等院校、科研院所、重點企業的專家請進來。要搭建成果轉化平臺，加快“寧夏所需”與“東部所能”的精準對接，打造一批體現寧夏特色、具備一定影響力的科技成果展示交易品牌性、標桿性平臺，面向全國邀請大學、大院、大所、名企來寧開展先進適用科技成果供需對接，吸引國內科研人才來寧開展成果轉化，為重點產業和重點領域加速發展增勢賦能。

　　實施四大人才工程。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要深化人才發展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴、不拘一格，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。貫徹落實這一重要要求，必須堅持人才為本，創新推進“育引用留”，全方位培養、引進、用好人才。實施人才培養工程，統籌科技、產業、人才等項目資金一體化布局，發揮高校、科研院所、企業育才作用，充分用好博士服務團、“組團式”幫扶項目，在全面推進各行業各領域人才隊伍建設的基礎上，加快培育創新型科技人才、領軍型企業人才、技能型產業人才、戰略型黨政人才。特別要堅持實踐標準，在重大科研任務、科技創新主戰場發現和培養人才。實施人才引進工程，著眼“高精尖缺”、堅持需求導向，充分發揮用人單位主體作用，千方百計引進重點產業重點領域急需的優秀人才，不斷提升人才引育的針對性、精準性、實效性。要強化效益意識和柔性引才理念，探索建立研發“飛地”，采用“候鳥式”聘任、“離岸式”研發等模式引進人才，使更多智慧資源、創新要素為我所用。實施人才活力工程，進一步改革人才管理、支持、評價、使用、流動等機制，向用人主體真授權，為人才再松綁，完善科研任務“揭榜掛帥”“賽馬”制度，賦予科研人員更大技術路線決定權、經費使用權和資源調動權，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，對待急需緊缺的特殊人才不求全責備、不論資排輩、不都用“一把尺子”衡量，讓各類人才創造活力充分激發、聰明才智充分涌流。實施人才暖心工程，樹立全天候、全方位、全過程服務理念，優化人才服務保障和獎勵激勵體系，探索個性化、精準化服務模式，用心用情用力解決好人才子女入學、配偶就業、創業支持等后顧之憂，著力營造識才、愛才、敬才、用才的良好環境。

　　（作者系寧夏回族自治區黨委常委、組織部部長）

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