二十大黨章修正案學習問答 | 黨章修正案為什么將按照“一個國家、兩種制度”的方針，修改為全面準確、堅定不移貫徹“一個國家、兩種制度”的方針？

　　24.黨章修正案為什么將按照“一個國家、兩種制度”的方針，修改為全面準確、堅定不移貫徹“一個國家、兩種制度”的方針？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第二十三自然段，將“按照‘一個國家、兩種制度’的方針”，修改為“全面準確、堅定不移貫徹‘一個國家、兩種制度’的方針”。突出“全面準確、堅定不移”8個字，這是中央對貫徹落實“一國兩制”方針的進一步宣示，更加充分地表明了我們黨的堅強決心和堅定態度。

　　第一，“一國兩制”是中國特色社會主義的一個偉大創舉，是完全正確、科學的。實現祖國完全統一，是中華民族的根本利益所在，是不可阻擋的歷史潮流。20世紀80年代初，鄧小平同志創造性提出“一個國家，兩種制度”的偉大構想，即在一個國家的前提下，國家主體實行社會主義制度，港澳臺實行資本主義制度。以此為指引，我們順利解決了歷史遺留的香港、澳門問題，完成了實現祖國完全統一的重要一步。“一國兩制”方針，立足中國國情，順應時代潮流，聚焦人民福祉，把原則性和靈活性、現實性和長遠性、一致性和差異性統一起來，凝結了中國共產黨人為解決國家統一問題展現出的超凡勇氣和卓越智慧，是人類政治文明史上前無古人的偉大創舉。習近平總書記指出，“一國兩制”方針是一個完整的體系。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一于“一國”之內。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。國家主體堅持實行社會主義制度，是香港、澳門實行資本主義制度、保持繁榮穩定的前提和保障；香港、澳門依照基本法實行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，必須充分尊重國家主體實行的社會主義制度。從世界發展大勢來審視，從民族復興偉大征程來凝望，從港澳回歸以來生動實踐來印證，隨著時間的推移，人們越來越感受到“一國兩制”蘊含的非凡政治智慧和強大生命力。事實已經證明并將繼續證明：這一重要制度是實現國家統一的最佳方式，也是港澳回歸后保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，完全行得通、辦得到、得人心，必須長期堅持。

　　第二，這是黨中央深入總結香港、澳門回歸祖國20多年來的歷史經驗得出的重大結論。1997年7月1日、1999年12月20日，飽經滄桑的香港、澳門先后回到祖國懷抱，洗雪了中華民族的百年恥辱，開啟了歷史的新紀元。20多年過去了，背倚祖國內地的堅強后盾，港澳經濟社會實現了長足發展。“一國兩制”經過實踐反復檢驗，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致擁護，也得到國際社會普遍贊同。同時，毋庸諱言，“一國兩制”在香港實踐中也出現了一些人輕“一國”、重“兩制”的錯誤傾向。深入分析香港“修例風波”引發的暴力事件，主要原因就是割裂了“一國”和“兩制”的關系。香港的這場斗爭，其本質就是一場破壞“一國兩制”和維護“一國兩制”的殊死較量，中國人民絕不容忍任何挑戰“一國兩制”底線的行為，絕不容忍任何分裂國家的行為。鄧小平同志早在20世紀80年代就指出：“切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。”針對過去一個時期“反中亂港”活動猖獗，香港局勢一度出現嚴峻局面，黨中央及時采取制定實施香港國安法、修改完善香港選舉制度等一系列標本兼治的重大舉措，推動香港局勢實現了由亂到治的重大轉折。這充分表明，只有全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，才能推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩致遠，香港、澳門也才能保持長期繁榮穩定。

　　第三，把“一國兩制”方針貫徹好，鞏固發展來之不易的良好局面。“一國兩制”的成功實踐表明，這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。當然，“一國兩制”在實踐中也遇到一些新情況新挑戰，需要努力加以豐富和完善，使之走得更穩、更實、更遠。必須堅決維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。憲法是國家根本法，是特別行政區制度的法律淵源。基本法是根據憲法制定的基本法律，規定了在特別行政區實行的制度和政策，是“一國兩制”方針的法律化、制度化。必須堅決落實中央對特別行政區的全面管治權。中央政府對特別行政區擁有全面管治權，特別行政區依法享有的高度自治權源于中央的授權。高度自治不是完全自治，中央對高度自治權的行使具有監督的權力。必須堅決維護國家主權、安全、發展利益。在特別行政區，任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和特別行政區基本法權威、利用特別行政區對內地進行滲透破壞的活動，都是對“一國兩制”底線的觸碰，都是絕對不能允許的。必須落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，把特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中，這是保證香港、澳門長治久安的必然要求，任何時候都不能動搖。當前，香港社會重回正軌，正處在從由亂到治走向由治及興的新階段。經歷了風風雨雨，大家痛感香港不能亂也亂不起，更深感香港發展不能再耽擱，要排除一切干擾聚精會神謀發展。今天的香港，比過去任何一個時期都擁有更加穩固的基礎，能夠更好維護國家主權、安全、發展利益，能夠保持長期繁榮穩定。這一良好局面，必須堅定不移地鞏固好發展好。

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