二十大報告輔導百問 | 如何理解堅持制度治黨、依規治黨？

　　106.如何理解堅持制度治黨、依規治黨？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調“堅持制度治黨、依規治黨”，并將其作為堅定不移全面從嚴治黨、完善黨的自我革命制度規范體系的一項重要舉措。堅持制度治黨、依規治黨，是習近平總書記著眼黨長期執政和國家長治久安提出的重大戰略思想，在黨的建設史上具有重大理論和實踐意義。

　　第一，制度治黨、依規治黨是黨在百年奮斗中形成的一條寶貴經驗。我們黨歷來重視黨內法規制度建設，注重運用黨內法規制度管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平。1921年7月，黨的一大通過中國共產黨第一個綱領，這是黨的歷史上第一部黨內法規。1922年7月，黨的二大通過中國共產黨章程，黨從此有了自己的根本大法。在革命、建設、改革各個歷史時期，黨內法規制度建設始終與黨的奮斗歷程相伴相隨、與黨的建設和黨的事業同向同行。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，就制度治黨、依規治黨作出一系列重大決策部署，黨內法規出臺數量之多、執行之嚴前所未有，推動黨內法規制度建設取得歷史性成就。事實證明，黨和國家事業之所以能夠創造舉世矚目的偉大成就，黨之所以在革命性鍛造中更加堅強有力，是同制度治黨、依規治黨取得的顯著成績和發揮的重大作用密不可分的。制度治黨、依規治黨是我們黨的一大創舉，為堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨提供了堅強制度保障。

　　第二，堅持制度治黨、依規治黨是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的必然要求。實行嚴格的紀律，是馬克思主義政黨的顯著特征。沒有規矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是擁有9600多萬名黨員、領導著14億多人口大國的世界第一大執政黨，要保證全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進，必須依靠制度，將制度治黨、依規治黨作為管黨治黨的基本方式。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。推進全面從嚴治黨既要解決思想問題，也要解決制度問題，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。習近平總書記強調：“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。”同時要深刻認識到，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，全面從嚴治黨永遠在路上，制度治黨、依規治黨也必須永遠在路上。要適應全面從嚴治黨向縱深發展的需要，堅持制度治黨、依規治黨，使制度建設貫穿黨的各方面建設，不斷提高黨的建設科學化、制度化、規范化水平。

　　第三，新征程上需要將制度治黨、依規治黨不斷推向前進。踏上新的趕考之路，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興對制度治黨、依規治黨提出新的更高要求。我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，進一步增強制度治黨、依規治黨的自覺性和堅定性，更好發揮黨內法規制度的引領和保障作用。一是完善黨內法規制度體系。堅持與時俱進、守正創新，以黨章為根本，以民主集中制為核心，以形成完善的黨內法規制度體系為目標，以提高黨內法規制度質量為關鍵，補短板、強弱項、促提升，精準集約高效推進建章立制工作。二是增強黨內法規權威性和執行力。伴隨著比較完善黨內法規體系的形成，有規可依的問題基本解決，下一步的重點是執規必嚴。要健全黨內法規實施體系，加強宣傳教育，強化執規責任，嚴格監督追責，推動黨內法規落實落地，將制度優勢更好轉化為治理效能。三是形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格、最大的優勢，是我們黨找到的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。要完善黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度，健全黨自我革命的實現機制和保障機制，確保黨不變質、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

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