112.為什么要加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設?
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。”這是針對黨的建設的新領域、新陣地、新課題提出的重要要求,對堅持和加強黨的全面領導、完善社會治理、鞏固黨的執政基礎,具有重要意義。
第一,這是增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力,鞏固黨執政的階級基礎、群眾基礎、社會基礎的需要。嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。近年來,隨著社會主義市場經濟發展和政府職能轉變,我國新經濟組織、新社會組織日漸壯大,以平臺經濟為代表的新業態蓬勃興起,聚集了大量新就業群體。這些領域發展模式新、組織形態新、運行方式新、更新迭代快,是發展迅速、規模巨大、滲透力強、非常活躍的領域。加強基層黨組織建設,必須緊盯經濟組織、社會組織形態的新變化,高度關注新業態發展,堅持網上網下結合,織密黨的組織網絡,擴大黨的組織和工作覆蓋,做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作,不斷鞏固黨的執政基礎。
第二,這是完善社會治理體系、防范化解社會領域風險的需要。新經濟組織、新社會組織、新業態迅速發展,在促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理、提供公共服務等方面發揮著日益重要的作用,同時又會帶來一定的社會風險。比如,資本野蠻擴張、跨界滲透、壟斷經營、損害勞動者和消費者權益,甚至挑戰監管、操縱輿論等問題。再比如,互聯網是當前宣傳思想工作的主陣地。隨著互聯網快速發展,包括新媒體從業人員和網絡“意見領袖”在內的網絡人士,往往能左右互聯網議題,能量不可小覷。這個陣地黨不去占領,其他勢力就會去占領;這部分人黨不去團結,其他勢力就會去拉攏。解決這些問題,既要健全規則制度,提升監管能力,更要注重發揮黨的領導、黨的建設獨特優勢,建立看得見、統得起、管得住的體制機制,構建條塊結合、上下聯動的黨建工作體系,引導新經濟組織、新社會組織、新就業群體健康發展。
第三,這是走好新時代黨的群眾路線、做好群眾工作的需要。新經濟組織、新社會組織中的知識分子,如律師、會計師、評估師、稅務師等專業人士,是改革開放以后成長起來的社會群體。隨著市場經濟和互聯網快速發展,自由職業者、網絡“意見領袖”、網絡作家、自由撰稿人、流浪藝人等新興群體大量涌現,大量從事網約客車司機、網約貨車司機、外賣送餐員、快遞員等工作的進城務工人員成為新的勞動大軍。新就業群體是美好生活的追求者、創造者、守護者,也是社會治理可以依靠的重要力量。同時,快遞員、送餐員、網約車司機等靈活就業群體,也是勞動關系領域中相對弱勢的群體,他們與平臺企業的合作關系比較松散,沒有固定勞動關系,收入不穩定,相關保障欠缺,“痛點”多、“燃點”低,一旦出現問題就可能波及整個社會。這就要求各級黨組織堅持以人民為中心,把握新業態、新就業群體“新”在哪里、“變”在哪里,加強政治引領,主動聯系服務,保障他們的合法權益,把新就業群體緊緊團結凝聚在黨組織周圍,為實現人民對美好生活的向往而奮斗。
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