114.如何理解堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進?
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發力、同向發力、綜合發力。”這是對新時代反腐敗斗爭成功經驗的深刻總結,是對標本兼治管黨治黨規律的深刻揭示,為深入推進黨的自我革命、堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰提供了重要遵循。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央一再強調反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。習近平總書記就推進反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰略,強調一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略;強調不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促進,必須統籌聯動,增強總體效果;強調堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,讓不敢腐的震懾充分彰顯;強調完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,把不能腐的籠子扎緊扎牢;強調不想是根本,要加強理想信念教育,提高黨性覺悟,涵養廉潔文化,獲得抵御侵蝕、防止蛻變的強大抗體;強調以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,懲治震懾、制度約束、提高覺悟緊密結合、協調聯動,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治亂興衰的歷史周期率。這一系列重要論述,明確了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基本原則、戰略重點、方法路徑,貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論、方法論,為反腐敗斗爭向縱深挺進指引了正確方向。
對不敢腐、不能腐、不想腐的辯證關系,必須準確理解、整體把握、貫通認識。一方面,三者相互區別、各有側重。不敢腐側重于懲治和威懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐側重于制約和監督,讓膽敢腐敗者在嚴格監管中無機可乘;不想腐側重于教育和引導,從思想源頭上消除貪腐之念。另一方面,三者相互交融、相互促進,是互為依存、環環相扣的有機整體。不敢腐是前提,解決的是腐敗成本問題,讓意欲腐敗者聞風喪膽,為不能、不想創造條件;不能腐是關鍵,解決的是腐敗機會問題,讓膽敢腐敗者無隙可鉆,鞏固不敢、不想的成果;不想腐是根本,解決的是腐敗動機問題,讓黨員干部從內心深處摒惡揚善,實現不敢、不能的升華。只有把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體,增強三者關聯性、協同性,才能發揮綜合效應。
堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,必須在同時發力、同向發力、綜合發力上下功夫。要堅定不移走中國特色反腐敗之路,完善黨領導反腐敗斗爭的責任體系,把黨的領導落實到執紀執法、反腐懲惡各方面,覆蓋從監督、執紀、執法到移送、審判、執行、改造全過程各環節,使黨始終牢牢掌握反腐敗斗爭主動權。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,聚焦政治問題和經濟問題交織,統籌推進各領域反腐敗斗爭,讓反復發作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延。健全防止腐敗滋生蔓延的體制機制,抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,嚴格職責權限,規范工作程序,強化對權力的制約和監督。開展有針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養身心,把遵規守紀內化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。把“全周期管理”理念和方式貫穿反腐敗斗爭全過程,強化從源頭到末梢的全流程、全要素、全方位管控,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
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