山東省臨沂市蒙陰縣：“五頻共振”推動黨員教育培訓陣地“內涵式”發展

　　2022年以來，山東省臨沂市蒙陰縣聚焦黨員教育培訓體系建設，圍繞場所打造、師資儲備、課程開發、培訓使用、管理運營五個方面，深入推進教育培訓陣地“內涵式”發展，為基層黨員教育工作提供有力支撐和保障。

　　以示范化場所打造，讓“建”有章法。一是工作要求再明確。專門印發《蒙陰縣鄉鎮黨員教育培訓陣地規范提升暨示范評選活動方案》，制定黨員教育培訓縣級示范基地、縣級示范校和縣級現場教學基地三個規范提升標準，從基礎設施、師資隊伍、課程體系、制度保障、班次承接等方面提出明確要求，讓陣地建設“有章可循”。二是集中攻堅聚合力。將6月定為“規范提升月”，縣委組織部牽頭指導全縣各鄉鎮街區對黨員教育培訓陣地進行集中打造提升，通過每周調度、實地督導、現場觀摩等方式，進一步壓實鄉鎮街區黨委工作責任，真正讓集中提升活動達標準、有亮點、出成效。三是示范評比亮成績。舉辦全縣黨員教育培訓示范陣地專題評審會，各基層黨委匯報展示規范提升工作成效和陣地建設特色亮點，各鄉鎮街區、部分縣直部門單位組成評審組，對參加評比的陣地逐一評審打分。通過示范評比，新儲備縣級教育培訓陣地23處。目前全縣已打造黨員教育培訓縣級示范基地5處、縣級示范校5處、縣級現場教學基地35處，基本構成了以區域性示范基地為龍頭、輻射周邊鄉鎮黨員教育中心（黨校）、帶動多處現場教學基地的“5＋5＋N”陣地體系。

　　以本土化師資儲備，讓“師”接地氣。一是堅持梯次儲備。堅持“不求所有，但為我用”的理念，按照“本土講師為主、外聘講師為輔”的原則，優先以黨校教師、基層黨員干部、農村黨組織書記、黨性教育現場教員、“土專家”“田秀才”等群體中選拔儲備師資隊伍，建立涵蓋政治理論、工作實務、典型事跡、新興技術、農業農技等類別120余人的黨員教育專家庫和師資庫。二是深化素質提升?？h級層面，突出縣域特色，常態化開展黨員教育培訓專家、師資申報評選工作，同時結合“發現榜樣”“我來講黨課”等黨員教育活動，促進黨員教育師資授課能力提升?；鶎狱h委層面，立足鄉鎮黨員教育工作實際，創新開展黨員教育師資評選、事跡講解比賽、支部書記話治理等特色活動，著力提升基層黨員教育師資“能干、善學、會講”能力。三是重視名師評樹。一方面，指導各鄉鎮街區對儲備師資開展日常履職評估，根據授課表現、學員反響等指標將師資劃分為三星級至五星級級別，作為培訓設計、授課推薦的重要依據。另一方面，重點關注和挖掘在基層開展黨員教育培訓中表現比較突出的優秀師資，積極推薦參加上級師資評選，目前蒙陰縣已有6名師資入選全市“雙百”計劃。

　　以多樣化課程開發，讓“課”入人心。一是突出特色開發。聚焦蒙陰縣“紅色熱土”和“綠色生態”兩大特色優勢，深入挖掘、系統總結近年來蒙陰縣在傳承弘揚沂蒙精神、大力實施鄉村振興、深入踐行“兩山”理念等方面的生動實踐，整合組織、宣傳、黨校、農業農村、生態環境、文化旅游等部門單位優勢資源和力量，開發儲備了《紅色的土地光輝的歷程》《弘揚沂蒙精神傳承紅色基因》《“兩山”轉化的蒙陰實踐》《生態循環立體農業》等一批大課、好課、精品課。二是分級分類建庫。根據課程主題，指導基層黨委大力推行課程分級分類管理，將課程劃分黨組織領辦合作社、農業生產技術、生態文明建設、黨建引領鄉村善治、黨性教育等多個類別。同時，對課程受歡迎程度、授課效果、課程實用性等方面進行常態化評估，將所有課程實行星級評定，按照培訓人群和需求不同實行“點單式”供課。三是創新方式呈現。依托蒙陰縣豐富的“紅”“綠”“特”培訓資源，在常規設置政治理論課的基礎上，加大實踐教學課、現場體驗課的比重，開發《烈士墓區實景教學》《重走孟良崮》《“三會一課”情景模擬》《支部書記沙龍》《小戲小劇展演》等多門課程，通過現場式、沉浸式、訪談式、“三同”式等教學形式，將課堂搬到教學現場，放在實踐一線。

　　以優質化黨員培訓，讓“用”顯成效。一是主題培訓顯優勢。整合全縣教育培訓資源，將鄉鎮黨校、現場教學基地打破地域限制，串點成線，推出“紅色＋鄉村振興”“紅色＋兩山實踐”“紅色＋康養文旅”“紅色＋生態工業”等多條精品教學路線，開展多種形式教育培訓，促進紅色教育與生態文明體驗、鄉村全面振興等深度融合，讓黨員干部在實情實景中接受教育、提升能力。二是常規培訓重實用。進一步發揮鄉鎮黨委能動性和自主性，采取“每月一主題”“小班額授課”“業務大講堂”等形式，常態化開辦“四雁”人才、黨員發展、合作社運營、黨建信息化等主題，面向基層黨員、“兩委”成員、合作社帶頭人等群體的“土味”培訓班，著力夯實基層黨建工作基礎，鍛造高素質基層黨員干部隊伍。目前全縣累計開設各類黨員培訓班次220余期。三是開門辦訓樹品牌。在開展本區域、本鄉鎮教育培訓的同時，各區域性黨員培訓中心和示范陣地還堅持“開門辦訓”，持續發揮輻射帶動作用，積極承接機關事業單位、“兩新”組織、醫療衛生等系統的黨員培訓，以及省、市及周邊縣區不同層次的社會化培訓班次，年均承接班次達90余期，培訓1.1萬人次，進一步擴大了縣域教育培訓品牌知名度和影響力。

　　以規范化制度建設，讓“管”有規矩。一是健全領導體制。構建由縣委組織部牽頭抓總，相關部門單位協同配合，各鄉鎮街區具體落實的垂直管理模式，在所有鄉鎮街道成立由黨（工）委書記任組長的黨員教育工作領導小組，設置專門管理辦公室，落實2名以上工作人員和編制，具體負責黨員教育工作，為各類黨員教育培訓陣地正常發揮作用提供組織保障。二是嚴格管理制度。指導各鄉鎮街區在黨員教育中心（黨校）、現場教學基地設立教學、師資、課程、學員等規范化管理制度，在顯著位置展示特色課程、師資情況介紹，配備專職管理人員、講解人員，保障黨員教育培訓正常開展。同時，將制度落實情況作為示范評選、向上推薦的必要條件，常態化通過調研、督導、調度等方式，督促整改提升。三是完善評價機制。踐行以人為中心的培訓理念，堅持問題導向、結果導向，在各黨員教育中心（黨校）普遍推行“調查問卷填寫”環節，每個班次結束后向全體參訓學員發放班次問卷表，征求在教學安排、培訓組織、授課人、后勤保障等方面的意見建議，根據學員反饋切實改進提升培訓質量。