楊艷生(左一)走訪企業幫助解決發展難題(資料圖片)。
每座城市都有自己獨特的面孔。廣東省佛山市順德區,全國首個工業總產值突破萬億元的市轄區。這里擁有家電、機械裝備兩個超三千億元產業集群,涌現出美的、格蘭仕、萬和等眾多知名制造類企業,在中國經濟版圖上占有重要位置。
身處經濟發展第一線,從經濟貿易部門到順德高新區,參加工作20多年來,楊艷生始終立足本職、開拓創新、攻堅克難,千方百計為企業破解難點、打通堵點、消除痛點,為優化提升營商環境、推動經濟高質量發展揮灑汗水、保駕護航。
“想有出路,必須要換思路”
領改革開放風氣之先的廣東順德,是“廣東四小虎”之一。近年來,一些傳統制造企業也遭遇“成長的煩惱”。激活新動能,向價值鏈中高端挺進,成為一道必答題。
“想有出路,必須要換思路!”在順德經濟部門工作期間,楊艷生堅持用系統化的思維、專業化的能力、前瞻性的眼光,從產業鏈上下游去培育產業生態,從全國乃至全球視角制定產業政策,孜孜不倦地推進改革創新,為企業發展提供強力支撐。
上市可以幫助企業在市場上獲取大量資金,提升品牌價值和知名度、促進技術創新。但現實中,很多企業覺得“太難太復雜”,是一件遙不可及的事。
為了破解難題,楊艷生下足功夫。他把近10年全國企業上市的近千本招股說明書全部看完,按法務、業務、財務三大板塊,認真梳理出近1萬個問題。在此基礎上,編制《企業上市工作指引》,將共性問題,以一問一答方式提供解決路徑。同時,還帶領團隊聯合專業機構開發順德區資本市場服務(企業上市)信息系統,讓數據多跑腿,企業少跑路,加快解決上市遇到的問題。
長期以來,歷史遺留問題是企業上市的一大障礙。“比如,因歷史原因,部分企業證件不全,盡管土地、房子產權沒有爭議,但解決起來非常復雜。”順德高新區招商部部長戴思華介紹。
“改革就是要勇于啃硬骨頭,敢于涉險灘。”楊艷生說。他聚焦難題開展攻堅,在走訪調研的基礎上,制定出臺上市后備企業認定制度,逐步形成了體系化、制度化的協調機制。多年來,累計出具上市協調文件超過5000份,幫助企業有效妥善處理產權確認、國資管理、建設規劃等問題。
融資難、融資貴是長期困擾中小企業發展的難題。為破解這一問題,在楊艷生的推動下,順德高新區建立企業金融顧問制度,連續開展“百家金融機構對接萬家民營企業”活動,牽頭制定企業信貸風險補償金和企業應急轉貸資金政策,推動近5000家企業納入順德區政策性金融產品扶持企業庫,幫助不少企業渡過難關,走上發展“快車道”。
“這讓上市變得容易了!”“金融顧問專業指導幫了大忙!”……采訪中,一聲聲來自企業的稱贊,折射出改革的含金量和對楊艷生工作的由衷認可。
“招商引資,要靠精準服務取勝”
長期在高新區工作,楊艷生始終認為,招商引資不能簡單比拼政策,要靠精準服務取勝。他把自己定位為新時代企業高質量發展的“護航員”,全力做好企業服務工作。
在高新區,楊艷生是同事公認的“活字典”“百事通”。“園區有大型企業,也有不少小企業。楊書記對大大小小的企業全都如數家珍。平時只要有空,他就往企業跑。”佛山高新區順德園管理局副局長劉翠崧對此欽佩不已。
深入企業,發現問題,靠前服務,楊艷生幫助企業解決無數難題。
廣東安道醫療器械有限公司是一家初創型企業。企業在專業生物醫藥車間設計時,楊艷生就去走訪調研。楊艷生發現,企業如果請專業中介機構申請和做申報資料,需要付一大筆顧問咨詢費。“楊書記協調衛健部門科室負責人上門輔導,幫助我們節省了一大筆資金。”安道醫療公司總經理商立峰感激不已。安道醫療公司不負眾望,飛快成長,被評為廣東省專精特新企業。
不僅一對一貼心服務企業,更注重提供普惠性服務。楊艷生組織團隊編印“高新區企業地圖”,著力構筑“上下樓就是上下游,產業園就是產業鏈”發展生態,增強對外競爭力;主導舉辦“企業投資海外分享會”,幫助企業開拓“想去又不敢去”的市場,干成“想干又不敢干”的事情……
服務就是生產力,服務就是競爭力。近年來,在楊艷生的推動下,高新區營商服務名聲在外,兩家上市企業總部及生產基地先后搬遷落戶到順德高新區,彰顯了順德高新區的吸引力。
“人心換人心,才能暖、才能遠”
民心實事,同樣是楊艷生關注的重點。
負責高新區工作,楊艷生提出打造“人城產文”融合產業社區,推動園區興建人才公寓等配套設施,建設高新區“15分鐘生活圈”,為園區職工生活提供便利。同時,多次組織舉辦假期游園活動、高新區企業員工美食文化節,釋放出濃濃“人情味”,增強園區對企業職工的凝聚力和對人才的吸引力。
毗鄰的鎮,是高新區的“鄰居”。楊艷生注重區鎮聯合,由過去“背靠背”獨立發展轉變為“手牽手”聯動發展。杏壇鎮新聯村入村道路年久失修,每逢大雨就汪洋一片。在楊艷生的推動下,高新區管委會廣泛動員社會力量參與,提升入村道路,力促鄉村振興向縱深推進。
諸如此類的事情還有很多。楊艷生常說,“人心換人心,才能暖、才能遠。”用心用情為民辦實事,換來群眾支持,也為園區贏得了良好發展環境。
征拆向來是“老大難”問題。高新區順德園區二期二環路南延線啟動建設時,需要征拆新聯村的18戶房屋。“看到了楊書記推動高新區發展蒸蒸日上,就業和發展機會越來越多,大家都很支持。”村民羅友好說。目前園區二期正在火熱建設中,將成為新聯村跨越發展的“引擎”,也將為順德發展拓展出新空間,注入更大推力。
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